潛江經濟開發區化工園區循環改造百日回眸
作者： 2016年08月22日 來源： 瀏覽量：
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自5月7日潛江市主要領導在潛江經濟開發區開展化工園區循環發展專題調研以來，已有一百余天時間。在這一百余天里，這個化工園區都發生了什么樣的變化？8月17日下午，筆者來到潛江經濟開發區一探究竟。 這是一次怎
自5月7日潛江市主要領導在潛江經濟開發區開展化工園區循環發展專題調研以來，已有一百余天時間。在這一百余天里，這個化工園區都發生了什么樣的變化？8月17日下午，筆者來到潛江經濟開發區一探究竟。
這是一次怎樣的改造？
——市委主要領導掛帥 全市上下聯動攻堅
堅持以“綠色發展為經、循環發展為緯、創新發展為軸”，按照“南控西限東擴”原則謀劃開發區的空間布局，將潛江經濟開發區建設成為湖北新型化工循環產業園。
今年5月7日，潛江市委書記胡功民同志到潛江經濟開發區調研化工園區循環發展。在實地視察了該區污水廠管網施工現場、金澳科技預留空間、城北污水處理廠、漢南河排污口等地后，以“五大發展理念”為指導，對開發區提出了全新的發展路徑、空間布局和戰略定位。
化工園區循環改造建設指揮部也在調研會后迅速成立，市委書記胡功民同志親自掛帥，任總指揮長，相關市領導按照職責劃分認領了工作任務。在指揮部的帶領下，潛江經濟開發區化工園區循環改造各項任務快速分解到了各相關市直單位及區鎮處，漢南河生態濕地建設由市住建委負責，企業達標排放由市環保局負責，農業面源污染治理由市農業局負責，棚戶區改造由市住房局負責，衛生防護距離內拆遷由潛江經濟開發區負責……每一項工作都細化形成了工作方案，每一個方案又細化形成了作戰圖、管理計劃路線圖。一場全市上下各個部門的聯合攻堅行動由此展開。
這場改造都做了什么？
——開發區“傾巢”出動 掛圖作戰務求實效
園區規劃編制滯后、建設標準不高、管理體制不順，遇到了安全環保、村企混居、基礎設施滯后等重大瓶頸，到了生死存亡，非改不可、非轉不可的程度。市委專題調研會后，開發區黨工委、管委會一班人立即達成共識，正視危機、校正方向、緊跟趕趟、再增信心，該區上下迅速組織起120多名干部參與拆遷攻堅，組建10多個工作專班分線開戰，所有專班節假日不休，定期督辦結賬，倒排工期落實，形成了“傾巢”出動的強大氣場。
在開發區管委會主任蔡宗清辦公室，記者看到一幅貫徹落實市委兩次重要現場辦公會主要任務的作戰圖，4大方面、29項具體任務全部有明確的工作要求、責任單位、責任人、完成時限，而進展情況也是實時更新，非常細致。
園區是載體，規劃為龍頭。開發區迅速啟動了總規、控制性詳細規劃及產業發展規劃修編，為園區科學發展提供了藍本。管廊、氣體島、污水處理廠、固廢處理中心四大功能的配套可補齊開發區現有園區后有基礎設施的發展短板。以拆遷攻堅為突破，開發區還正在全力推進衛生防護距離內拆遷、環境治理提升、企業技術改造、棚戶區改造和綠色公共配套“五大工程”實施。
這次改造將帶來怎樣的變化？
——循環改造力度空前 示范試點縱深推進
在循環改造短信匯報機制的發力下，每隔兩三天市委主要領導就要督辦一次各地各部門的工作進展，相關市領導每周結賬并部署下階段工作，指揮部辦公室也定期督辦，循環改造落實力度之大前所未有。
2015年，潛江經濟開發區就入選國家園區循環改造示范試點。此次園區循環改造則將規劃修編、功能設施配套、拆遷、棚改、企業技改、環境治理等多項內容納入改造內容，將示范試點建設推向了縱深。
與此同時，按照市委堅持“南控西限東擴”原則，以后現代城市理念全方位統籌考慮開發區空間布局的要求，探索開發區東擴改革事宜；設立開發區政務服務中心，進一步簡政放權；成立潛江經濟開發區投資公司，設立化工產業子基金等，則進一步放活了開發區的體制機制。循環改造不僅解決了開發區規劃滯后、功能不健全、體制不順等突出問題，也推進開發區從求生存向謀可持續發展轉變、從借外力向練內功轉變，已經全面開啟了挖掘“二次創業”核心能力的重要階段，對潛江經濟開發區具有劃時代的重要意義。（王富田 郭丹丹）
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