8月3日晚,印度第122條憲法修正案關(guān)于印度GST(商品及服務(wù)稅)在印度上議院(聯(lián)邦院)表決獲得多數(shù)通過(guò)。這意味著,經(jīng)過(guò)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的努力,印度終于邁出歷史性的一步,將在全國(guó)范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的稅收體系。
目前,由于印度有27個(gè)邦,各邦都有自己的民選政府和議會(huì),有權(quán)對(duì)自己所管轄的商品、服務(wù)實(shí)施不同的稅率和稅法。在印度各邦的交界處,都可以看到排著長(zhǎng)龍的卡車停在路邊,等待執(zhí)法官逐個(gè)盤查是否繳納了本邦的稅。一輛卡車從印度南部到北部,需要在不同關(guān)卡支付至少5種不同稅費(fèi),且費(fèi)率還不一樣。
GST是印度一直想要推進(jìn)的全國(guó)統(tǒng)一稅法,它可以使印度全國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一在一部稅法下。如果成功實(shí)施,預(yù)計(jì)可釋放制度紅利,拉動(dòng)印度GDP至少1.5-2個(gè)點(diǎn),生產(chǎn)企業(yè)可以降低稅務(wù)成本。2009年,辛格政府就曾努力推動(dòng)GST,但最后由于種種糾葛沒(méi)有成功。
莫迪政府上臺(tái)后,最大的政治話題之一就是推動(dòng)GST。此前,GST已經(jīng)獲得印度下議院批準(zhǔn),但遲遲未能獲得上議院通過(guò)。下議院是莫迪領(lǐng)導(dǎo)的人民黨占多數(shù),但是上議院則是國(guó)大黨占多數(shù)。2015年底,為了獲得政治對(duì)手的支持,莫迪主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)大黨主席喝茶,并做出相應(yīng)妥協(xié),但依然沒(méi)能讓GST在上議院通過(guò)。
目前,GST終于歷史性地在印度上議院通過(guò),下一步就將拿到27個(gè)邦議會(huì)審批,如果能獲得15個(gè)邦通過(guò),就可以正式施行。同時(shí),GST會(huì)成立委員會(huì),決定對(duì)哪些商品征稅以及稅率如何,并決定各個(gè)邦以及政府之間的稅金分配比例。
由于在消費(fèi)端收稅,GST的推行無(wú)疑將推高印度的通脹水平,但將降低生產(chǎn)企業(yè)的成本和外商投資的進(jìn)入門檻。
目前印度消費(fèi)稅稅率大概為14%,推行GST之后估計(jì)將上調(diào)到18%左右,因此價(jià)格會(huì)在原來(lái)基礎(chǔ)上提升。比如,電影票估計(jì)要上升5%-8%;工業(yè)消費(fèi)品稅率平均為22%,GST實(shí)施之后,估計(jì)將下降到18%-20%之間。這意味著,服務(wù)業(yè)稅率上調(diào),工業(yè)消費(fèi)品稅率下調(diào),且針對(duì)工業(yè)消費(fèi)品的過(guò)境稅將取消。
所以,生產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)會(huì)顯著降低,而消費(fèi)者購(gòu)買服務(wù)的成本要提高,短期會(huì)通脹,長(zhǎng)期會(huì)刺激投資和生產(chǎn),暢順物流,提振GDP。
“快的話,今年年底明年年初應(yīng)該就可以進(jìn)入實(shí)施階段。”竺道的CEO王超對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō),“對(duì)中國(guó)和其他外國(guó)投資者來(lái)說(shuō) ,這是非常關(guān)鍵的一步! 除了稅更簡(jiǎn)單、成本更低之外,這個(gè)東西也是印度政府持續(xù)推進(jìn)改革的一個(gè)非常積極的信號(hào)。”
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