溫州對第三方環境檢測機構開展首次聯合執法檢查
作者： 2016年07月29日 來源： 瀏覽量：
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浙江省溫州市環保局日前聯合市質監局及行業專家組成聯合檢查組，對轄區內部分第三方環境檢測機構開展了首次聯合執法檢查。檢查結果顯示，抽查的社會環境檢測機構均不同程度存在著質量管理問題。 據溫州市環保局
浙江省溫州市環保局日前聯合市質監局及行業專家組成聯合檢查組，對轄區內部分第三方環境檢測機構開展了首次聯合執法檢查。檢查結果顯示，抽查的社會環境檢測機構均不同程度存在著質量管理問題。
據溫州市環保局相關負責人介紹，隨著社會環境檢測市場化的推進，第三方環境檢測業務已由過去單純的企業委托，延伸到政府或職能部門的委托。同時，社會環境檢測的數據已運用到了政府決策、年度考績、信息公開和環保科研等領域，其檢測數據的真實性和準確性，直接關系到政府的公信力、企業的誠信度、百姓的知情權。
這位負責人表示，當前社會環境檢測市場存在著重價輕質、惡性競爭等問題，市場秩序和檢測質量令人擔憂，成為政府關心的重點、媒體聚焦的熱點、百姓投訴的焦點。
根據轄區內社會環境檢測機構的項目開展情況和備案名單，此次溫州聯合檢查組隨機抽取了檢查對象機構的10份環境檢測報告。
聯合檢查組從環境檢測報告內容的完整性、檢測方法的科學性和數據的支撐性等“三性”入手，進行“體檢式”的檢查，溯源了檢測機構檢測方案的完整性、樣品采集的代表性、實驗室操作的規范性及檢測合同的合理性。
同時，聯合檢查組檢查了其資質認定獲證檢驗機構的評審有效性、機構技術人員持證上崗的持證率、儀器設備與開展項目的對稱性與環境檢測服務活動相配套的管理體系文件的支撐性。
據介紹，此次被檢查的社會環境檢測機構均不同程度存在著一些質量管理問題。
一是管理體系文件不完善，存在著作業指導書空缺和儀器設備說明書取代作業指導書等現象；
二是實際操作不規范，不能嚴格按照體系文件要求進行操作，儀器使用記錄不按時間順序記錄，特別是廢氣（煙塵）樣品的采樣過程中，總體積均小于標準要求的體積量，且樣品無代表性，導致數據的準確性無法保證；
三是原始記錄不完整，原始記錄與儀器檢測的打印數據不一致，有噪源的廠界噪聲無背景噪聲檢測記錄，采樣點位描述不規范；
四是技術人員持證上崗培訓的項目與從事的項目不一致。
針對存在的問題，聯合檢查組下達了整改意見，要求限期整改。
此次聯合檢查，震懾了溫州全市違法違規社會環境檢測機構，進一步規范了社會環境檢測市場。
記者了解到，為形成管理合力，溫州市環保局已出臺《關于推進溫州市環境檢測市場化工作的意見》（以下簡稱《意見》），下一步，溫州市環保局將聯合質量技術監督等部門，制定長效聯合管理機制。
此外，依照《意見》，溫州市環保局將聯合質量技術監督等部門進一步培育溫州市環境檢測市場，規范第三方環境檢測機構的服務，對轄區內社會環境檢測機構實行星級化全過程動態管理，開展準入管理的能力量化、動態管理的項目量化和年度考核量化，促進第三方環境檢測機構健康發展，確保環境檢測數據的真實性、準確性和公正性。
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