【中國包裝網訊】一組數字折射出浙江省杭州市富陽區造紙產業曾經的輝煌：全區國民生產總值1/4來自于造紙業，財政收入1/5來自于造紙業，從業職工1/6來自于造紙業。然而，到了2013年，一道強令，富陽限期關停了近一半的不達標造紙企業。

富陽，曾經輝煌的造紙業，在這3年多的時間里，經歷了哪些跌宕起伏?

10年歷經6輪關停，拒絕黑色GDP

“京都狀元富陽紙，十件元書考進士。”富陽自古以來就是聞名全國的造紙之鄉。

富陽有著近兩千年的造紙歷史，20世紀90年代更是一躍成為“中國白板紙基地”。富陽造紙業生產規模呈幾何級數增長，鼎盛時期，全區有近500家工廠、10萬從業者，造紙產量超過全省的1/3，造紙業稅收占當地財政總收入的半壁江山。但在繁榮的背后卻存在著隱憂。數百個污水口日夜不停地臨水吐污，成為錢塘江上游富春江不可承受之重。

春江街道是富陽最大的造紙業集聚區。一位街道干部這樣形容當時的場景：“整個街道都彌漫著一股刺鼻氣味，緊挨著造紙廠的小溪臭水黏稠如粥。”

大源村，擁有40多家造紙廠，溪水近乎褐黑，魚蝦絕跡。夏天，整個村子都彌漫著惡臭，村民不敢開窗通風，有條件的不得不跑去城里投親靠友躲避。

幾乎沒有哪個地方像富陽造紙業那樣命途多舛：從2005年起，富陽先后開展5輪關停。2013年，富陽第六次痛下決心整治造紙業。

2013年3月22日，富陽召開動員大會，啟動造紙行業的第六輪落后產能淘汰工作，嚴格規定“年產能3萬噸以下的造紙企業都要關停”。一位已被淘汰出局的紙企老板說：“對照政府公布的產能標準，擺在面前的是一道‘二選一’的選擇題：要么關停紙廠，要么追加數千萬元的投資，擴大產能，全面整改。工作組找我協商，我簽字同意關停紙廠。之后，維持了22年的廠子被注銷。”

關得掉，留得下，上得去

“2013年，全區關停了126家落后產能造紙企業。”富陽區委書記姜軍談起紙業轉型時無限感慨：淘汰落后產能，帶來的是財政收入減少了10多億元，造紙業稅收占財政總收入比重從2010年的31%一路跌到2015年的8%，這一年富陽連續11個月出現財政收入負增長。

富陽紙業在這次壯士斷腕的整治行動中，如何補齊缺口、站穩腳跟?

“關停淘汰一批，整治提升一批，搬遷入園一批。”根據這個思路，富陽有更多的造紙企業實現了“華麗轉身”——112家造紙企業得到改造和提升，有45家企業參與組建了4家造紙企業集團，17家企業“強強聯合”整合搬入工業園區。

孫丙華從上世紀90年代末就開始經營的一家造紙小作坊，到2002年的時候，他的國豐紙業每天能生產60多噸白板紙。“那個時候，紙廠真像個聚寶盆，每噸能賣到3000元左右，最高時一噸白板紙賣到了4200元。”孫丙華說。