垃圾焚燒廠話題作為潛在的輿情曝點在近期在網絡上引發熱議。數據顯示，2016年上半年全網范圍內涉及垃圾焚燒廠的新聞約有1,620篇，微博約23,628條，微信文章約1,079篇，論壇約336篇主題帖，中東部及沿海地區是相關輿情較為集中爆發的區域。

　　2016年上半年“垃圾焚燒廠”話題輿情分布圖

　　“鄰避運動”是垃圾焚燒領域中一個不可能回避的詞匯。“鄰避”來自英文“Not In My Back Yard(不要建在我家后院)”。

　　自2006年公眾反對北京六里屯垃圾焚燒廠以來，“鄰避運動”在中國已經持續了11年，2009年的北京阿蘇衛和廣州番禺案例更是將 “鄰避運動”推至高潮。進入2016年，浙江海鹽、海南萬寧、湖北仙桃等地的項目又相繼引發抗議事件。

　　一邊是抗議不斷，一邊是跑馬圈地。在“垃圾圍城”的窘境下，垃圾焚燒已經進入了“抗議——中止——重啟——再次抗議”的怪圈。

　　政府對此怎么辦?

　　垃圾焚燒廠作為敏感話題往往會帶來“鄰避效應”，針對“鄰避活動”各地政府職能部門主要采取三方面的措施進行應對：一是暫緩或停止項目建設工作;二是積極向群眾解釋項目的安全可靠;三是官方通過公關方式控制項目的負面影響。

　　網民對此怎么看?

　　從分析網民態度可得知對于“垃圾焚燒廠”話題中性情緒占比最大，大多數網民以簡單關注為主。負面情緒多于正面情緒，主要來源于受垃圾焚燒廠影響區域網民，擔心環境污染、質疑規劃建設過程不夠公開、不滿政府強硬應對群眾訴求是主要負面情緒的爆發點。

　　1.網民情感極性分布

　　2.網民意見分布

　　接下來該怎么做?

　　近期湖北仙桃發生群體性事件，讓處在輿情潛伏狀態的垃圾焚燒話題再度升溫。

　　對技術和制度層面的因素按下不表，從輿情的角度分析，建議可從以下幾個方面進行輿情引導：

　　1.密切關注相關輿情狀況，發揮官方媒體的宣傳作用，防止不法分子煽動群眾情緒造成不良影響;

　　2.合理應對群眾訴求，主動邀請市民代表參與協商研討，積極接收群眾意見;

　　3.通過組織群眾參觀工廠、發放宣傳冊、開展科普教育等方式向群眾介紹垃圾焚燒發電項目的安全可靠;

　　4.及時對外公布項目規劃建設信息，主動征求群眾意見，提高公眾參與度。