在廣泛聽取會員單位、分支機構和行業領域相關單位意見的基礎上，中國儀器儀表行業協會完成了《儀器儀表行業“十三五”發展規劃建議》的編制工作。并經協會理事長聯席會議專題討論和審議后，進行了修改完善。現將《儀器儀表行業“十三五”發展規劃建議》(摘要內容)奉送，以饗讀者。

　　儀器儀表行業“十三五”發展規劃建議(摘要)

　　一、行業狀況

　　“十二五”期間，儀器儀表行業繼續得到高速發展。2015年規模以上企業4321個，完成工業總產值為9500億元，與2010年相比增長80.85%；主營業務收入9378億元，與2010年相比增長83.86%；利潤824億元，與2010年相比增長71.36%；進出口總額676億美元，其中進口414億美元，與2010年相比增長43.08%，出口262億美元，與2010年相比增長83.26%。按經濟結構類型統計，行業主營業務收入中國有、國有控股和民營企業占73.41%，利潤占73.44%，三資企業主營業務收入、利潤占比分別為23.35%、22.79%。

　　對行業狀況總的描述可以歸納為以下幾點：

　　1.具備一定的行業規模，“十二五”行業產值規模接近一萬億元。本國企業市場份額持續上升，出現了收入超百億的大型企業和一批成規摸的企業集團。三資企業雖然收入和利潤規模在行業中占比不高，但單個企業營業規模、贏利能力、品牌影響力和依托母公司形成的良好的后續技術儲備都較國有、國有控股和民營企業有明顯優勢，尤其在出口交貨、新興領域及大型工程應用業績、穩定的中高端客戶資源方面表現突出，依然是行業發展中的重要力量。

　　2.行業整體實力顯著提升，為“十三五”健康發展奠定了堅實基礎。行業新增12個國家認定企業技術中心，承擔了大批重大科學儀器設備開發專項、智能制造裝備發展專項項目，新增上市企業(含新三板)超過80家(其中主板35家)，行業上市企業超過160家，培育了20多個重點企業開展生產過程信息化試點；骨干企業成功實施境外并購，邁出國際化步伐;以提供第三方檢測、系統集成解決方案、檢維修服務等為代表的現代制造服務業取得明顯進展，有力拓展了行業的服務空間和贏利模式。

　　3.產品技術顯著提升，工程應用取得重大進展。流程工業用以控制系統DCS為代表的主控產品技術水平不斷提高，其技術指標、產品質量已可與知名跨國公司同臺競爭并經常勝出;國產信號系統、監控系統也已經大量在高鐵、地鐵等裝備上應用;具有自主知識產權的安全系統(SIS)的誕生打破了跨國企業對我流程工業的長期壟斷。

　　4.科學儀器和流程工業用主干現場儀表進步明顯；中高檔實驗分析儀器通過用戶的實踐驗證，逐步得到認可；傳統優勢產品發展平穩，結構調整、轉型升級取得較大進展。

　　5.存在的主要問題：自主創新能力依然薄弱，拉大了與國際先進水平的差距，尤其是在一些新興產業和領域，差距更為明顯；行業共性、基礎等前瞻性研究缺失，國際化進展緩慢，低水平重復、無序競爭局面難以改變，有進一步加劇的可能。

　　二、面臨的形勢和挑戰

　　1.產業地位作用受到高度重視。傳感器及智能化儀器儀表產業是國民經濟的基礎性、戰略性產業，是信息化和工業化深度融合的源頭，對促進工業轉型升級、發展戰略性新興產業、推動現代國防建設、保障和提高人民生活水平具有重要作用。

　　2.政策環境有利于行業發展。工業領域轉型升級、提升發展質量等有利于儀器儀表行業的發展；國防安全、社會安全、產業和信息安全等需要自主、可控的儀器儀表裝備，成為全社會共識；石化、核電、煤化工、液化天然氣(LNG)、生物醫療、檢驗檢疫、環境治理等領域大力推進裝備國產化，有利于儀器儀表行業發展。

　　3.市場需求空間加大。由于在重大工程、工業裝備和質量保證、基礎科研中，儀器儀表都是必不可少的基礎技術和裝備核心，除傳統領域的需求外，新興的智能制造、離散自動化、生命科學、新能源、海洋工程、軌道交通等領域也會產生巨大需求。