德國(guó)總理默克爾6月12日至14日對(duì)中國(guó)作了第9次訪問(wèn),“科技”和“創(chuàng)新”是本輪中德政府磋商的核心議題,其中更加積極地推動(dòng)德國(guó)“工業(yè)4.0”和“中國(guó)制造2025”的深入對(duì)接,則將中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交響曲從引子逐步推向主題樂(lè)章,奏響合作包容共謀創(chuàng)新發(fā)展之路的主旋律。
德國(guó)是中國(guó)在歐洲經(jīng)濟(jì)圈中最重要的貿(mào)易合作伙伴,2015年兩國(guó)貿(mào)易額超過(guò)1600億美元,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的運(yùn)營(yíng),歐洲大企業(yè)對(duì)亞洲地區(qū)的投資熱情高漲,其中德國(guó)的化工、汽車(chē)、機(jī)械、環(huán)保等相關(guān)大企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)。同時(shí),為尋求技術(shù)合作和開(kāi)拓市場(chǎng),中國(guó)對(duì)德國(guó)的直接投資也日趨活躍。
如果說(shuō)中德兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作是以大企業(yè)為先導(dǎo),那么接下來(lái)合作的主力,將會(huì)是越來(lái)越多的中小企業(yè)。中小企業(yè)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的主導(dǎo)者和創(chuàng)新的源泉。發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)大多擁有自己的專(zhuān)利和技術(shù),是優(yōu)良產(chǎn)品、零部件和服務(wù)的提供者。而發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)大多數(shù)集中在勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),依賴低廉的勞動(dòng)力為世界提供加工貿(mào)易品。
然而,雷曼金融危機(jī)發(fā)生后,中小企業(yè)變得十分無(wú)助。在全球價(jià)值鏈分工的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)大中型企業(yè)紛紛向海外轉(zhuǎn)移,使得為這些企業(yè)提供零部件和服務(wù)的中小企業(yè)失去了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而艱難轉(zhuǎn)戰(zhàn)于國(guó)際市場(chǎng)。而受制于國(guó)內(nèi)金融體系等制度不完善的因素,發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè),長(zhǎng)期研發(fā)和設(shè)備投資不足,缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力,亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近年來(lái),德國(guó)在制造業(yè)出口方面充分展現(xiàn)了其雄厚的實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而真正支撐了以出口驅(qū)動(dòng)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)的是大量的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),占德國(guó)出口企業(yè)總數(shù)的98%。這些企業(yè)往往擁有充實(shí)的職業(yè)崗位教育,員工離職率低、工作年限長(zhǎng)以及大量熟練工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員并保持長(zhǎng)期持續(xù)的創(chuàng)新活動(dòng)等。德國(guó)的這種高質(zhì)量和高技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,被成為“德國(guó)模式”備受贊譽(yù)。
而從社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看,與歐美其他國(guó)家相比較,德國(guó)更注重社會(huì)和諧和平等發(fā)展,許多企業(yè)采用學(xué)徒工制度,將技能崗位培訓(xùn)和學(xué)校教育融為一體,培養(yǎng)了德國(guó)式“工匠精神”,也形成了德國(guó)制造業(yè)專(zhuān)注品質(zhì)優(yōu)化和技術(shù)提升的“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”模式。
中國(guó)在加入wto之后,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)融入全球價(jià)值鏈,出口貿(mào)易取得了大幅度提升。但由于長(zhǎng)期以來(lái)金融市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性和技術(shù)面問(wèn)題,中小企業(yè)飽受信貸歧視,金融資源嚴(yán)重錯(cuò)配,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和熟練工,制造業(yè)處于價(jià)值鏈低端,創(chuàng)新的軟硬件基礎(chǔ)薄弱,限制了生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
因此,德國(guó)可以為正追求“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)、模式、技術(shù)以及高端制造的基礎(chǔ)設(shè)備和零部件。同時(shí)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展又可以為正積極推進(jìn)“貿(mào)易為萬(wàn)民”的歐洲和德國(guó)的企業(yè)帶來(lái)更多的市場(chǎng)需求。
危機(jī)后時(shí)至今日,全球主要經(jīng)濟(jì)體仍在摸索經(jīng)濟(jì)復(fù)興之路,但效果并不明顯。中國(guó)和德國(guó)作為亞洲經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈中最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體,地處歐亞大陸兩端和價(jià)值鏈分工的不同環(huán)節(jié),具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,兩國(guó)的合作對(duì)穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和振興世界經(jīng)濟(jì)都有不可取代的作用。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的角度看,在基于價(jià)值鏈分工的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中盛行一時(shí)的“歐洲中心論”已現(xiàn)疲態(tài),而曾創(chuàng)造了亞洲增長(zhǎng)奇跡的“區(qū)域發(fā)展模式”也在創(chuàng)新方面遇到了瓶頸,發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間更加包容的對(duì)話和合作,是開(kāi)拓市場(chǎng)空間、提高投資效率、促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),無(wú)疑會(huì)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。中德合作正是該模式的先行探索者和實(shí)踐者。我們有理由相信,德國(guó)“工業(yè)4.0”和“中國(guó)制造2025”的和諧演奏,必將拉開(kāi)兩國(guó)共筑創(chuàng)新發(fā)展之路的大幕。
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