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FX168訊 脫歐公投討論中已經(jīng)產(chǎn)生了一些關(guān)于英國和歐洲貿(mào)易關(guān)系的爭論。
然而,美國總統(tǒng)奧巴馬(Obama)表示脫歐后英國在對(duì)美貿(mào)易中會(huì)處于一個(gè)很不利的位置。這讓英美貿(mào)易也令人關(guān)注。
這個(gè)不是美國第一次威脅英國脫歐后會(huì)面臨的對(duì)美貿(mào)易慘淡后果。
去年美國貿(mào)易代表Michael Froman警告稱,如果英國脫歐,就會(huì)面臨和其他非歐盟國家一樣的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘。
作為歐元區(qū)一員,英國現(xiàn)在出口美國關(guān)稅相對(duì)低廉。
如果考察一下英美之間互惠互利的貿(mào)易關(guān)系,這番說辭不免有些稀奇。
盡管歐盟是英國最大的出口市場,但這包括了所有其他27國。
算單一國家的話,美國才是英國最大的出口市場,一個(gè)價(jià)值35億英鎊的市場。
英國出口美國的物品多種多樣,從松子酒、化工產(chǎn)品到活體動(dòng)物和植物脂肪。
反過來,英國是美國第三大出口市場,排在德國和中國之后,每年出口額為29億英鎊。
目前為止一切都不錯(cuò),但是英國政府關(guān)注的是更豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)——?dú)W盟和美國簽訂跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)協(xié)定。
根據(jù)英國政府的說法,2012年大約17%英國出口物去向美國。
另外,英美互為彼此的最大外國投資者,支撐著各國接近1百萬的工作崗位。
這就是奧巴馬口中英國脫歐會(huì)失去的東西。
在過去幾年,談判圍繞此雙邊協(xié)定展開,英國政府稱其可以在長期每年給英國經(jīng)濟(jì)增加100萬英鎊,而歐盟和美國的數(shù)字則是1000億和800億英鎊。
根據(jù)英國貿(mào)易投資總署,這可以讓英國企業(yè)招攬更多跨國生意,美國和歐盟的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定會(huì)為英國創(chuàng)造更多機(jī)遇。通過降低關(guān)稅和統(tǒng)一法規(guī),貿(mào)易壁壘會(huì)消失。
牽涉到的行業(yè)包括制藥、汽車、能源、金融、化學(xué)、衣物和食品飲料。
英國政府稱,消費(fèi)者購買受歡迎商品商品時(shí),會(huì)從歐盟進(jìn)口關(guān)稅的取消獲益,比如牛仔褲和汽車。法規(guī)的精簡也會(huì)助長英國對(duì)美商業(yè)出口,尤其是小型企業(yè)。
歐盟和美國之間的關(guān)稅已經(jīng)很低,平均大約在3%,雙方預(yù)見在新協(xié)定下關(guān)稅將完全消失。
談判的主要焦點(diǎn)是法規(guī)協(xié)調(diào),減少貿(mào)易的無關(guān)稅壁壘以及在被認(rèn)為沒有需要時(shí)徹底打破壁壘。
比如,美國和歐盟的立法者對(duì)測試汽車安全性、藥品和軟裝飾有著不同的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)企業(yè)來說參加不同測試很昂貴,尤其是新興藥品領(lǐng)域。跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定旨在引入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來減少成本。
其他納入考慮的領(lǐng)域包括保護(hù)外國投資者、歐洲和美國貿(mào)易小企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大參與度的合作以及歐洲和用以美國之間投資爭端的爭議性程序。
然而不是每個(gè)人都對(duì)協(xié)定感到癡迷,有人擔(dān)憂協(xié)定會(huì)降低收入和弱化環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)權(quán)力,并將大企業(yè)的要求置于民眾前。
公益組織War on Want的首席執(zhí)行官John Hilary稱,跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定的正確理解是它不僅是2個(gè)貿(mào)易競爭伙伴的談判,又通過跨國公司解除自身在大西洋兩岸的活動(dòng)壁壘對(duì)歐洲和美國社會(huì)造成打擊。
很多英國和其他歐洲國家的反對(duì)認(rèn)識(shí)聚焦于協(xié)定的“投資者-國家糾紛解決”。
此程序允許公司就不公平待遇起訴外國政府,并有權(quán)獲得補(bǔ)償。
批評(píng)人士稱,這么做損害了政府行使本國公民利益的權(quán)利。
比如,他們警告煙草巨頭可能利用程序挑戰(zhàn)限制性法規(guī),并引用了在澳大利亞的一個(gè)案例,Philip Morris Asia利用1993年和香港的貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ),合法制止了改變產(chǎn)品包裝。
在英國,注意力聚焦于國民醫(yī)療服務(wù)(NHS)在協(xié)定下的潛在影響。批評(píng)人士稱,如果政府選擇把國民醫(yī)療服務(wù)國有化,跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定會(huì)允許運(yùn)營服務(wù)的私人企業(yè)起訴政府。
反對(duì)人士呼吁把國民醫(yī)療服務(wù)排除在協(xié)定外,辯稱其他一些行業(yè)已經(jīng)獲得了豁免,比如法國電影業(yè)。
英國政府稱,糾紛解決的工作機(jī)制仍在談判中,對(duì)國民醫(yī)療服務(wù)也沒有威脅。
批評(píng)人士還擔(dān)心實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)受到影響,辯稱歐盟對(duì)政府出資的莊稼、殺蟲劑使用和食物添加劑有著比美國更嚴(yán)苛的規(guī)定。
他們稱,跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定給歐盟市場帶來廉價(jià)的低劣產(chǎn)品。食品巨頭可能利用投資者-國家糾紛解決來脅迫政府撤下提高食品質(zhì)量的法規(guī)。
無論脫歐結(jié)果如何,跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定繼續(xù)前行。
下一輪談話將于周一(5月2日)至周五在紐約展開。
一些評(píng)論人士稱,如果在奧巴馬2017年1月離任前還無法簽署協(xié)定,美國、法國和德國的領(lǐng)導(dǎo)人選舉會(huì)使談判停滯。
因此,這取決于所有參與方,不只是英國,美國和歐盟也是。
校對(duì):長陽
標(biāo)簽:英美貿(mào)易
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