環境監測是指通過對各項指標的監測，來知曉現階段環境質量水平以及環境受污染的程度，目的是掌握環境總體趨勢以及各個階段的變化情況，以便有關部門更順利的進行環境管理，進而為保護環境以及環境污染預防提供科學的依據。

　　環境監測作為環境保護工作和環境科學研究的基礎，為環保工作的開展指明了方向，為環保標準的制定提供了依據，有利于環境污染的防治結合，有利于促進市民參與環保工作，對整個環保產業有著不可或缺的作用。目前，我國環境監測行業具有成長性高，政策支持力度大，市場增量空間大，技術壁壘偏高，行業集中度較高的特點。

　　環境監測行業的PEST分析

　　政治（P）因素

　　“十二五”期間，得益于國家對環境治理的重視度不斷提高，環境監測行業迅速發展。

　　2011年9月發布的《國家環境監測“十二五”規劃》中，提出“完善環境監測法規制度和體制機制，強化監測基礎能力，加強人才培養和隊伍建設，建立健全環境監測技術體系，提高環境監測公共服務水平”。這標志著我國環境監測體系建設的序幕的拉開。

　　2015年2月，環境保護部發布《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》，提出全面放開服務性監測市場，有序放開公益性、監督性監測領域。隨后，環境質量監測事權上收催生了巨大的市場，成為環境監測行業公認的利好消息。同年8月，國務院辦公廳印發《生態環境監測網絡建設方案》。方案提出到2020年，我國將建立全國統一的實時在線環境監控系統，實現生態環境質量、重大污染源、生態狀況監測監控全覆蓋。

　　2015年底，財政部和環保部聯合印發了《關于支持環境監測體制改革的實施意見》，明確了財政支持監測體制改革的總體要求、工作目標和基本原則，支持建成國家大氣、水、土壤等環境質量監測直管網，積極推動地方環境監測體制改革，全面落實企業污染源監測的主體責任，大力推進環境監測市場化改革。

　　經濟（E）因素

　　對于環境監測行業，充足的經費保障是環境監測工作正常有效開展的重要基礎，《生態環境監測網絡建設方案》提出，完善與生態環境監測網絡發展需求相適應的財政保障機制，根據生態環境監測事權，將所需經費納入各級財政預算重點保障?！董h境監測數據弄虛作假行為處理辦法》對我國環境監測數據弄虛作假的具體行為以及相應處罰進行了詳細規定。另外，《環境保護公眾參與辦法（試行）》、《中華人民共和國環境保護稅法》等一系列措施也進入征求意見階段。我國的環境監測市場將逐步告別政府“壟斷”，向“社會化”、“市場化”的方向發展。

　　在“十二五”的政策熱潮下，2014年，環境監測儀器整體銷售額達到196.4億元，實現2011—2014年復合增長率約為22%?！笆濉敝醒胴斦⒗^續加大對環境監測行業的資金支持，利用市場手段促進污染減排，推進環境監測體制，加強在重要區域、跨界環境質量監測等方面的事權，建立中央、地方、企業責任邊界清晰的環境監測體系。

　　社會（S）因素

　　近年來，環境污染愈加嚴重，污染事件頻頻報道，新聞輿論對環境問題的監督力量顯著增強，社會環境監測力量發展迅速。環境監測服務社會化的市場初步成型，一些省市紛紛出臺了關于政府購買監測服務和社會檢測機構管理的指導意見或地方性法規，一些地方的社會環境監測機構已經在環評現狀監測、企業自行監測、自動監測設備運行維護等領域承擔了部分監測任務，如東莞市啟動社會化試點，每年通過公開招標的方式，依據綜合評分排名確定一定數量社會檢測機構進入政府采購服務庫；北京市環境保護局對申請單位進行環境檢測機構能力審查，并認定首批3家環境檢測企業；山東省探索實施城市環境空氣質量自動監測站的“轉讓--經營”模式運營等。這在一定程度上緩解了當前環境監測能力與環境管理需求的矛盾。