日前環保部審議并原則通過《生態環境監測網絡建設方案實施計劃(2016~2020)》等文件，開啟“十三五”環境監測治理大幕。

　　1)2013年11月：十八屆三中全會對“改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”和“建立全國統一的實時在線環境監控系統”提出明確要求;

　　2)2015年8月：國務院印發《生態環境監測網絡建設方案》，規定到2020年，全國生態環境監測網絡實現環境質量、重點污染源、生態狀況監測全覆蓋，初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡。

　　3)2016年2月：環保部常務會議通過《實施計劃》，一脈相承，是對三中全會精神以及國務院關于構建環境監測”天羅地網“的落實。

　　需求端由此發生質變：網格化、定量化、精準化監測必成趨勢。

　　<1>在“十三五”國務院關于環境監測天羅地網的構想之下，環境監測的定位將逐步發生變化。室外空氣環境(AQMS)監測端：功能將由傳統“報數”功能轉至“監測-溯源-分析-治理”功能;工業污染源(CEMS系統)：固定污染源覆蓋面逐步擴大，同時環境監測將作為環境執法手段，并以此作為污染源排污費計費乃至環境稅繳稅依據。環境監測密集化、定量化、精準化必成行業趨勢。

　　<2>設備需求端將發生質變。AQMS市場規模數倍擴大，2016-2020年規模或達500億，年均規模翻幾番;CEMS市場規模預計未來仍將保持25%左右復合增速;電廠煙氣流量監測設備規模也達200億。

　　微觀層面變化初步開始顯現，相關案例有：

　　1)理工監測：中標北京市大氣環境質量監測網絡升級項目，總金額1.35億;

　　2)先河環保：簽署《保定市大氣污染監測與預警、綜合防治與改善項目戰略合作框架協議》，協助保定市政府實現大氣污染的“精準監測、精確治霾”。

　　3)寶馨科技：矩陣式煙氣流量監測儀器2015年在貴州、寧夏等部分省市試點，2016年將在全國推廣。

　　我們認為微觀層面變化預示行業將發生加速性變化，整體估值或將持續上升。

　　三大制度變量直指環境監測

　　數據來源：興業證券研究所

　　環境監測行業重點政策