由于化工廢液處置不專業引發爆炸，去年本地一家企業受到了多重懲罰。

　　上千萬元的環保設備投入和數百萬元的人工維護管理運營成本，使部分企業感到“不堪重負”。

　　“讓專業的人干專業的事”。去年1月14日，國務院辦公廳發布《關于推行環境污染第三方治理的意見》，要求在環境公用設施、工業園區等重點領域推動建立第三方治理的治污新機制。

　　從過去的“誰污染，誰治理”，到“誰污染誰付費，第三方治理”，這條環境治污新路，可以使排污企業與環境服務公司相互監督、相互制約，避免超標排污現象的發生。環保部門也只需要監管環境服務公司，監管對象大為減少，執法成本也大幅降低。同時，治理設施轉由專業的環境服務公司運營，也可以降低治污成本、提高效率。

　　“第三方治污”聽起來很美。在國家的大力倡導下，寧波環境治污引入第三方如何盡快落地，從哪里破局?記者調查發現，目前我市部分污水處理廠、垃圾處理廠和固廢處理場已開始實行第三方治理。近期寧波經濟技術開發區又成為國家環境污染第三方治理的試點，項目一期今年將全面啟動。

　　環境污染第三方治理試點

　　“花落”經濟技術開發區

　　記者采訪寧波北侖巖東排水有限公司總經理陸劍谷的當天，來自寧波經濟技術開發區的入駐企業———雪佛龍奧倫耐公司正在與其商談關于工業污水集中第三方治理的事宜。寧波經濟技術開發區是國家開展環境污染第三方治理的試點單位。

　　2015年，國家發展改革委、財政部、住建部、環保部聯合印發《關于開展環境污染第三方治理試點示范工作的通知》，啟動環境污染第三方治理試點，全國共選取10個地區(單位)。經市發改委積極申報爭取，經專家評審通過，國家發改委近期已正式批復，同意在寧波經濟技術開發區開展工業污水集中收集處理環境污染第三方治理試點，實行工業治污新模式，這在全省是第一個。此次列為國家環境污染第三方治理試點的項目共有3個，另外兩個分別位于江蘇濱海經濟開發區和杭州市。

　　在此之前，開發區內的工業污水處理基本形成了“自行處理+自行排放”和“企業預處理+納管集中處理排放”兩種模式。采用前一種模式的企業包括逸盛石化、亞洲漿紙、寧波鋼鐵等大型企業;采用后一種模式的企業，工業污水由各企業自備污水處理設施處理達標后，統一排入寧波北侖巖東排水有限公司下屬的污水處理廠，即小港污水處理廠和巖東污水處理廠。

　　北侖小港污水處理廠是此次試點的治污企業，將接納試點范圍內印染、化工等企業的工業廢水。目前，企業打算建造若干條處理印染廢水、化工廢水、機械廢水等的生產線，對工業廢水進行分類處理，循環利用。陸劍谷說：“我們集中處理，肯定是效率高得多。企業也愿意，它處理500噸跟5000噸實際上運行成本差不多，跟我們多次在談，我們估計以后的產值也會增加。”

　　寧波北侖小港印染織廠是一家針織面料印染企業，一年約產生污水18萬立方米。為了處理污水，企業花了1200萬元建設備。除了每年需繳納近30萬元的排污費外，還要支付人工、用電、助劑等費用，一年治污成本上百萬元。公司負責人說，如果委托環境服務公司治理，企業將會節省一大筆開支，僅運行費一年就能省下一百多萬元。

　　此次試點選取寧波經濟技術開發區青峙工業區塊及周邊區域，擬將小港城鎮污水處理廠改造為以處理集中工業污水為主的污水處理廠，接納試點范圍內印染、化工、機械等19家企業的工業廢水，擬采用第三方建運模式，總投資估算近3億元。

　　試點初期將采取排污企業與治污企業自愿合作的方式，治污費用由政府指導、合同約定。記者了解到，眼下試點項目招投標即將啟動，今年，年處理能力3萬噸的一期項目將全面啟動建設。

　“老牌”固廢處置企業

　　欲“走出去”做“第三方”

　　位于北侖白峰鎮光明碼頭邊上的寧波北侖環保固廢處置有限公司，運營至今已有十多年，是寧波市環保基礎設施項目。如今全市部分危險廢物和全部醫療廢物處置、廢舊家電拆解、動物無害化處理等在此進行，日處理量達170噸。

　　談起“第三方”，公司總經理張章建提到了“動物無害化處理”。2010年，市農業局畜牧分局與該公司簽訂協議，委托進行全市動物病害無害化處理。一套2000多萬元的處理設備和資產均由固廢公司運營管理，市農業局每年提供100多萬元的委托費。

　　“現在全市的病害動物基本上在我們這里進行無害處理，日處理量有3噸?！睆堈陆◣в浾邅淼搅颂幚碥囬g，一位身著白色防護服的專業人員正在操作設備電腦，旁邊的翻斗將裝著經過190℃高溫蒸煮的動物尸體殘渣倒入另外一個設備?！斑@套病害動物處理設備占地12畝，我們處理一噸成本是2000元，最終的費用與農業部門結算。”

　　他說，通過第三方“托管”運營，不但可以保證病害動物不流向市場，確保食品安全，同時也為政府部門大大降低了成本。此外，經過專業處理內部循環后，病害動物不會對環境產生二次污染。

　　經過十幾年的運營，固廢公司目前已經擁有了一批自主處理設施設備和成熟的技術團隊。“這為我們‘走出去’做‘第三方’打下了很好的基礎?！睆堈陆ㄕf，今年公司在兩條危險廢物生產線的基礎上，將籌運第三條日處理量100噸的生產線。眼下公司有意向“走出去”參與外地“第三方”運行管理。