垃圾發電迎來最佳發展期

　　作為世界第一人口大國，隨著工業化和城市化進程不斷推進，中國成為了垃圾“資源”大國。據《中國城市建設統計年鑒》(2013)的數據，2013年全國城市生活垃圾年清運量達到17238.58萬噸。

　　目前全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾的包圍中，且有1/4的城市已經沒有合適場所堆放垃圾，北京、上海、廣州等人口超千萬的大城市“垃圾圍城”的境況更為嚴重。2013年，北京每天產生生活垃圾1.86萬噸，焚燒處置比例低于1/3，上海、廣州生活垃圾日清運量分別達2.0萬噸和1.8萬噸，垃圾處理能力增長也遠低于垃圾產生速度。

　　隨著中國“垃圾圍城”的現象越來越嚴重，垃圾焚燒發電項目在各城市紛紛上馬。垃圾焚燒發電作為固廢處理和余熱利用的典型形式，屬于國家政策明確支持的資源綜合利用項目。目前垃圾發電適用的國家相關政策較為明確，合規操作的項目，經濟性可以得到保障。

　　根據“十二五”規劃，2015年，我國的垃圾焚燒發電廠總數已經超過300座，日處理能力達到30.7萬噸，發電量超過313億千瓦時，為2013年的1.78倍。隨著垃圾焚燒發電在垃圾無害化處理中所占比例不斷提高，垃圾焚燒發電將在全國總發電中占有更大比重，甚至對我國可再生能源結構產生重要影響。

　　此外，從溫室氣體減排角度看，加快垃圾發電市場發展也將對減少溫室氣體排放產生積極作用。根據對2009年前我國已實施的垃圾焚燒發電CDM項目統計結果，垃圾焚燒發電1兆瓦裝機容量可實現4862噸的年二氧化碳減排量，火力超超臨界項目僅為224噸/兆瓦，而其他可再生能源發電CDM項目減排效果也均低于垃圾焚燒發電項目。

　　我國生活垃圾處理情況

　　2002年至2013年，我國城鎮生活垃圾收運體系日趨完善，生活垃圾處理設施數量和能力較快增長，城鎮環境總體有了較大改善。垃圾無害化處理能力從21.5萬噸/日發展到49.2萬噸/日，其中焚燒處理占比從4.7%提高到32.2%。

　　分地域來看，東南沿海省份焚燒占比較高，截至2013年，焚燒占比超過30%的省份有天津、山西、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、重慶、海南和云南;焚燒占比為20%~30%的省份有北京、河北、吉林、安徽和四川。