2015年3月，中發(fā)9號(hào)文出臺(tái)，正式拉開電力體制深化改革的大幕，11月，電改配套文件出臺(tái)，電改深化進(jìn)入實(shí)際操作階段，伴隨著電力市場的構(gòu)建、市場化電價(jià)的形成、特別是售電側(cè)開放，對(duì)計(jì)量行業(yè)既是機(jī)會(huì)，更多的也有挑戰(zhàn)，這里做一些粗淺的分析。
　　
　　電改政策及配套文件的基本內(nèi)容

    目前已經(jīng)出臺(tái)的電改政策及相關(guān)配套文件，主要是中發(fā)9號(hào)文和6個(gè)配套文件，其核心在于按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，通過核定獨(dú)立輸配電價(jià)、組建相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)、培育多元售電主體、有序放開發(fā)用電計(jì)劃等手段，建立電力行業(yè)市場化運(yùn)行機(jī)制，形成政府轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)電力監(jiān)管的有效途徑，進(jìn)一步深化電力體制改革、建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國電力市場。
　　
　　電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)的變化

    售電側(cè)開放以后，電網(wǎng)企業(yè)原有的營銷業(yè)務(wù)將分為兩個(gè)部分，有兩種不同的盈利模式：
　　
　　基礎(chǔ)服務(wù)：即根據(jù)政策要求，基于原有的營銷業(yè)務(wù)體系，向用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、結(jié)算、維修、95598電話等各類供電服務(wù)。這類服務(wù)是公平無歧視的向所有市場主體開放，受到嚴(yán)格的政府監(jiān)管，其業(yè)務(wù)成本也需要進(jìn)行厘清，不能與其他業(yè)務(wù)混淆。
　　
　　市場化售電服務(wù)：面向市場化競爭的售電服務(wù)，從原有的營銷業(yè)務(wù)體系中分離，并建立“防火墻”，做到獨(dú)立法人、財(cái)務(wù)獨(dú)立、場地獨(dú)立、人員獨(dú)立、信息獨(dú)立。市場化的售電業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)服務(wù)是嚴(yán)格獨(dú)立的，并受到政府監(jiān)管，其監(jiān)管力度按照“特殊類型售電公司”執(zhí)行。
　　
　　原有的電網(wǎng)計(jì)量部分變化不大

    原有的電網(wǎng)營銷業(yè)務(wù)中，計(jì)量相關(guān)業(yè)務(wù)的變化不大，主要是兩個(gè)部分：
　　
　　計(jì)量裝置安裝、檢定和維護(hù)：保持現(xiàn)有電網(wǎng)企業(yè)法定授權(quán)計(jì)量檢定體系，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)所有用戶及各類結(jié)算關(guān)口計(jì)量裝置的購置、檢定、安裝、調(diào)試、運(yùn)維業(yè)務(wù)，有關(guān)成本納入輸配電價(jià)。但是這部分成本的核定以及發(fā)生都會(huì)受到嚴(yán)格的監(jiān)管，短中期看對(duì)計(jì)量行業(yè)影響不大。
　　
　　抄表：由電網(wǎng)企業(yè)通過現(xiàn)有用電信息采集系統(tǒng)承擔(dān)抄表業(yè)務(wù)，并向相關(guān)市場主體提供抄表數(shù)據(jù)。這部分業(yè)務(wù)也是電網(wǎng)企業(yè)的公共服務(wù)部分，包括對(duì)第三方的抄表服務(wù)也由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。
　　
　　售電市場化以后的機(jī)會(huì)

    對(duì)于計(jì)量行業(yè)來說，原有的電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本不受太大影響，但是由于電網(wǎng)對(duì)智能電表的投資高峰期已過，后續(xù)大規(guī)模的計(jì)量項(xiàng)目可能性減少，既有業(yè)務(wù)只是計(jì)劃輪換和故障更新部分，所以迫切需要尋找新的增長點(diǎn)，而售電側(cè)開放，市場主體多元化可能會(huì)帶來一些新的機(jī)會(huì)，包括：
　　
　　擁有配網(wǎng)的售電公司重新構(gòu)建計(jì)量體系：在政策文件中“電網(wǎng)企業(yè)是指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)（包括地方電力公司、躉售縣供電公司），承擔(dān)其供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的企業(yè)”，即除了既有的國網(wǎng)、南網(wǎng)和部分地方電力公司之外，還會(huì)有一部分擁有配網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，承擔(dān)所在供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的售電公司出現(xiàn)，這些公司同樣需要為用戶提供無歧視的報(bào)裝、計(jì)量、抄表、結(jié)算等業(yè)務(wù)，所以同樣需要構(gòu)建整套計(jì)量體系，對(duì)計(jì)量裝置和用電采集系統(tǒng)也有相應(yīng)的需求。
　　
　　其他市場化售電公司的計(jì)量需求：對(duì)于不擁有配網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的市場化售電公司來說，雖然計(jì)量、抄表等業(yè)務(wù)是委托電網(wǎng)公司開展的，但是從企業(yè)管理的角度來看，由于從電網(wǎng)公司公共數(shù)據(jù)接口獲得的計(jì)量數(shù)據(jù)，很可能無法滿足售電公司生產(chǎn)和管理的需求，所以維持自有的一套非結(jié)算的計(jì)量體系也是存在一定的必要性，未來對(duì)于用戶來說，一個(gè)結(jié)算點(diǎn)很可能會(huì)有兩塊表計(jì)，一塊是電網(wǎng)公司的計(jì)量結(jié)算表，另一外是售電公司的非結(jié)算管理用表計(jì)，為售電公司提供相關(guān)分析用的管理數(shù)據(jù)。所以即使是市場化的售電公司，也會(huì)對(duì)計(jì)量和抄表有較為明確的需求。
　　
　　增值服務(wù)對(duì)計(jì)量設(shè)備的需求：由于未來售電側(cè)市場化程度的提高，競爭的不斷激烈，售電公司一方面需要更多的計(jì)量數(shù)據(jù)，支撐負(fù)荷分析、購電策略分析等高級(jí)應(yīng)用，另一方面也需要顆粒度更小的計(jì)量數(shù)據(jù)，為用戶提供能耗監(jiān)測等增值服務(wù)，這從客觀上大大增加了對(duì)計(jì)量和采集設(shè)備的需求，之前一個(gè)用戶可能只有一塊關(guān)口表，一套采集裝置，未來用戶側(cè)的采集需求可能到低壓出線側(cè)，甚至到末端的配電箱/房，乃至到最終的用能設(shè)備。而且從采集對(duì)象看，除了基本的電能量信息，可能還需要其他電氣量信息，甚至非電量信息。這些都會(huì)對(duì)計(jì)量設(shè)備廠商提出更多的需求。
　　
　　能源互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)量的有機(jī)融合：隨著售電市場的開放，能源互聯(lián)網(wǎng)也有更多應(yīng)用的機(jī)會(huì)，而計(jì)量是能源互聯(lián)網(wǎng)較為重要的一條主線，隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，未來計(jì)量體系將與其深入融合，各類不同形態(tài)的智能表計(jì)、智能計(jì)量模塊，智能采集模塊將會(huì)以各種方式與一次設(shè)備進(jìn)行整合與融合。
　　
　　售電市場化帶來的挑戰(zhàn)

    對(duì)于計(jì)量設(shè)備廠商來說，售電側(cè)市場化并不一定就是機(jī)會(huì)，個(gè)人認(rèn)為就短中期來看，挑戰(zhàn)甚至?xí)笥跈C(jī)會(huì)，主要原因如下：
　　
　　用戶側(cè)計(jì)量市場競爭的激烈程度增加：對(duì)于多數(shù)習(xí)慣于兩網(wǎng)公司集中采購的大中型計(jì)量設(shè)備廠家來說，原有的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品比拼價(jià)格的競爭模式，可能不太適合與用戶側(cè)計(jì)量市場，特別是面向市場化售電公司增值服務(wù)所需的計(jì)量體系和設(shè)備，需要重新進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開發(fā)，而在這個(gè)領(lǐng)域中已有不少中小規(guī)模的計(jì)量設(shè)備廠商，未來競爭將會(huì)更加激烈。
　　
　　“懂計(jì)量”與“懂用戶”之間的矛盾：原有的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品研發(fā)制造模式，是產(chǎn)品跟著標(biāo)準(zhǔn)走，至于產(chǎn)品到了用戶那里，如何安裝、如何使用、采集過程如何、采集的數(shù)據(jù)到哪里去，這些問題是由電網(wǎng)公司高度復(fù)雜和標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)體系去保證的，產(chǎn)品廠商可以不去了解其中的復(fù)雜業(yè)務(wù)，但是到了售電公司那里，產(chǎn)品與用戶的業(yè)務(wù)需求是高度融合的，做產(chǎn)品的必須懂用戶，必須在理解用戶需求的基礎(chǔ)上給出有針對(duì)性的解決方案，在這方面，標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)量產(chǎn)品廠商在研發(fā)流程、銷售體系和企業(yè)文化方面都需要重新思考。
　　
　　單體產(chǎn)品與能源管理體系：未來的售電公司一定是一個(gè)能源服務(wù)公司，為用戶提供綜合的能源管理解決方案，而這時(shí)售電公司對(duì)計(jì)量廠商的要求一定不僅僅是提供計(jì)量表計(jì)和部分采集系統(tǒng)，而是能夠得到能源管理方面的完整支撐，從單體的計(jì)量裝置開始，到采集平臺(tái)，到大數(shù)據(jù)平臺(tái)，到應(yīng)用支撐。所以原有的產(chǎn)品思維要逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)思維，這對(duì)計(jì)量產(chǎn)品廠商來說是非常困難的一件事。
　　
　　能源互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)量設(shè)備之間的層次性關(guān)系：再往深了說，計(jì)量和能源數(shù)據(jù)只是能源互聯(lián)網(wǎng)體系的一部分，能源互聯(lián)網(wǎng)包含了三個(gè)維度，一是電力供應(yīng)鏈維度，包含發(fā)輸變配調(diào)用等領(lǐng)域；二是電力業(yè)務(wù)層級(jí)維度，包含作業(yè)、流程、業(yè)務(wù)、企業(yè)、市場等層級(jí)；三是技術(shù)實(shí)現(xiàn)維度，包含設(shè)備、通信、信息模型、功能、業(yè)務(wù)應(yīng)用等層級(jí)。這三個(gè)層級(jí)縱橫交織，每個(gè)層級(jí)又有自己特定的技術(shù)和業(yè)務(wù)內(nèi)涵，縱向又分不同的應(yīng)用領(lǐng)域貫穿各個(gè)層級(jí)，構(gòu)成了電力系統(tǒng)的能源互聯(lián)網(wǎng)理解。未來在售電側(cè)智能化和能源互聯(lián)網(wǎng)的角度看，計(jì)量應(yīng)該是有機(jī)融合到能源互聯(lián)網(wǎng)體系中，而不是從計(jì)量的角度較為狹隘的去理解能源互聯(lián)網(wǎng)，在業(yè)務(wù)需求、功能定位、產(chǎn)品形態(tài)等方面都又較大的不同，所以對(duì)計(jì)量設(shè)備廠商來說也是一次挑戰(zhàn)。
　　
　　對(duì)計(jì)量設(shè)備廠商來說，電改對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務(wù)影響不大，但是電網(wǎng)業(yè)務(wù)本身存在一定的發(fā)展限制，所以如何抓住售電側(cè)市場化的機(jī)會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展是必須的思考。但是業(yè)務(wù)拓展需要進(jìn)一步理解售電業(yè)務(wù)和電力業(yè)務(wù)，需要有清晰而獨(dú)特的頂層認(rèn)識(shí)和規(guī)劃，然后進(jìn)行逐步的落地，應(yīng)極力避免在戰(zhàn)略決策中“看到機(jī)會(huì)覺得自己就能做”的盲動(dòng)，否則容易陷入“鋪攤子”的格局而無法形成有針對(duì)性的業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，這需要計(jì)量設(shè)備廠商逐漸改變原有的產(chǎn)品思維，形成系統(tǒng)思維和用戶思維，這才是最難的挑戰(zhàn)。
文章鏈接：中國儀表網(wǎng) http://www.ybzhan.cn/news/detail/52402.html