今年12月,廣州石化部分煉油裝置和所有化工區裝置將進行大修改造。在本次大修改造中,共有大修改造項目103項,投資總額高達2.5億元。
為確保大修改造項目安全順利完成,廣州石化將工程板塊管理向上游延伸。在工期十分緊迫、招標工作十分繁重的情況下,嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規的要求,在招標過程中,對所有申請承包工程的施工單位,以及分包單位進行逐一審核,審核承包商施工資質、HSE業績、承包商管理人員組成和勞務用工選擇;在簽訂施工合同時明確工程分包計劃并滾動跟進,了解項目安全投入情況,及時簽訂分包工程HSE管理協議,幫扶和協助分包商建立分包工程HSE組織架構,對現場實施有效管理。經過層層篩選,最后在中國石化建設工程市場資源庫中選擇了12家一級承包商和3家分包商,從源頭堵塞違法轉包、違規分包的漏洞。
在簽訂承包改造項目施工合同過程中,廣州石化認真梳理以前在集團公司、國家以及地方政府專項檢查過程中發現的問題,提出切實加強對承包商管理的方案和對策,如嚴格對施工單位提報的項目經理、安全經理、質量經理進行審查,確認必須同時具備“雙證”(業務資質證和安全資質證)人員才能參與廣州石化工程建設,要求所有項目管理人員在大修改造項目合同簽訂之前100%完成取證工作,把不規范管理的苗頭消除在工程實施之前。
為杜絕以往項目實施過程中出現的承包商部分項目經理和安全經理同時擔任幾個項目的項目經理和安全經理,或身兼數職,經常不在施工現場的情況,嚴控施工安全和進度,在大修改造施工合同中提出了有針對性的要求,明確了項目主要負責人駐施工現場工作時間,并嚴格按合同執行。
廣州石化還把大修改造項目招標準入關的管理向下延伸,到承包商對查出問題是否按程序關閉、承包商和分包商的HSE業績評價等,為下次承包商選擇留下真實的數據。廣州石化將建設工程項目合同執行情況,特別是承包商資質和工程分包情況作為日常安全、質量檢查的內容,每月對在建項目和參建承包商的HSE業績進行評價,及時公布并反饋工程招標情況,按“優秀”“一般”“不推薦使用”和“停止承包工程”四檔評價,“不推薦使用”的承包商將被停止1-3個月承接工程,“停止承包工程”的承包商將被停止3-6個月承接工程,對不合格的承包商項目經理、施工經理和施工管理人員堅決清退。
目前,廣州石化已有36項大修改造項目確定了施工單位,所有一級承包商和分包商都符合國家、集團公司以及廣州石化的相關要求,所有項目經理、安全經理、質量經理都具有業務資質證和安全資質證。有23個項目完成了合同簽訂工作,進入施工狀態。在近期國務院督查組、集團公司安全檢查組,以及省、市地方政專項檢查過程中沒有發現問題。
標簽:廣州石化 煉油裝置
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