“這些年國家出臺的各項扶持政策對吸引社會資本進入環境治理領域發揮了重要作用。”全國工商聯環境商會秘書長駱建華說，環保產業仍屬半公益半市場性質，亟需政府大力扶持。
　　
　　盡管經過多年發展，污水、垃圾處理等行業的整體收益率并不高。按照這一細分行業上市公司財務報告顯示，2014年污水垃圾處理整體收益率一般僅為8%—10%；另有市場分析報告顯示，根據對2014年全國污水處理行業281家規模以上企業的財務分析，有57家出現虧損，占比20%，虧損金額3.84億元。
　　
　　據了解，污水垃圾處理行業目前相當一部分屬于特許經營，企業一般通過銀行貸款投資建設，在運營前期要負債運營，后幾年才能贏利，且屬保本微利。國家原先實行公共基礎設施項目“三免三減半”政策(即所得稅前3年免征，后3年減半征收)，且增值稅免征，對促進行業發展起到了重要推動作用。
　　
　　駱建華表示，我們一直在呼吁更全面更具針對性優惠政策的出臺，因為環境治理還需要大量資本進入，產業政策應當更具吸引力。
　　
　　他們曾經做過測算，光是水、氣兩項治理計劃，每年就需要投資約兩萬億元人民幣，但目前中央、地方兩級財政能拿出來的還不足10%，其余九成都需要社會資本。“不能光在口頭上鼓勵、支持，要發展戰略性新興產業、支柱產業，應落實更多的財稅、價格和貸款組合政策，吸引社會資本進入。”
　　
　　除財稅政策外，價格政策也很重要。與國家對污水處理行業明確“0.95元/噸處理費基本水平”的要求不同，垃圾處理行業卻在近期陷入了低價競爭的怪圈。據媒體報道，有企業在安徽蚌埠的垃圾焚燒處理項目競標時，竟然以26.8元/噸的價格中標。
　　
　　“我真的不能理解這樣的低價怎么保證二惡英達標，垃圾滲濾液和焚燒飛灰得到妥善處置。”駱建華說，在北京、上海一般的報價都在兩百元以上。他呼吁在處理價格上應當建立基準水平，防止為爭奪項目、低價競標帶來的后期運營風險。
　　
　　除稅收和價格，對環保行業影響最為關鍵的因素還包括資金成本。一個企業老總透露，因為一個重大水源項目建設，企業一年的財務成本就達到4000多萬元。而較高的負債水平使業界戲言是環保企業等在為銀行“打工”。
　　
　　目前，對大部分環保企業而言，銀行貸款仍然是融資主渠道。“但現在銀行的錢很貴，我們一直在呼吁國家以財政投入成立政策性基金，提供低息貸款，滾動支持治理，還能取得更實在的效益。”駱建華說，這在發達國家都有先例，但在中國還沒有取得政策層的共識。
　　
　　博天環境集團董事長趙笠鈞則坦言不奢望補貼，但至少不要再增加企業的負擔。如果由于政策的實施，給全行業帶來成本的增加，特別是涉及公共產品和服務的企業，那么歸根到底是羊毛出在羊身上，通過價格傳導機制最終的結果是將成本轉嫁到地方政府和用戶身上。