經過馬拉松式談判，伊朗核問題六國與伊朗終于在14日達成解決伊核問題全面協議。此間分析人士認為，這份協議一方面是各方妥協的成果，另一方面各方從協議中基本實現了各自的主要目標，實現了共贏。因此，妥協和共贏成為這份協議中的最大亮點。

　　是一份合理有利的協議

　　伊核問題談判幾經波折。談判結果宣布后，伊朗與美國都表示，此項協議實現了己方的預期目標，是一份“合理有利”的協議。對這份長達100多頁的協議全文進行分析后不難發現，伊核問題主要當事國都作出了讓步。

　　協議滿足各方核心訴求

　　伊朗最重要的目標是西方解除對其經濟制裁。此前，伊朗最高領袖哈梅內伊劃下紅線，要求對伊經濟制裁的解除應在核協議達成后立即實現，并且不附加義務。美國則一再聲稱解除制裁必須在伊朗履行相關核措施之后，且分步進行。協議顯示，在國際原子能機構核實伊朗履行相關核措施之后，聯合國及歐盟對伊朗的所有經濟制裁將終止，美國對伊朗的絕大部分經濟制裁將凍結，包括關鍵的金融活動和油氣進出口。一般預計，這些制裁的解除可能在今年內實現。這一條款更符合伊朗的預期。但與此同時，一旦發現伊朗有違背核協議的行為，西方國家將有權自動重啟制裁。伊朗是否違約將由伊朗和伊核問題六國以及歐盟組成的八方委員會裁決。

　　以美國為首的西方國家最重要的目標是限制伊朗的核活動能力。協議顯示，伊朗將把目前的濃縮鈾儲量降低98%至300千克，多出的部分將在國際市場上賣出或進行化學轉換。在這一方面，伊朗作出了較大讓步，此前伊方曾強烈反對將濃縮鈾運出伊朗。此外，伊朗現有的鈾濃縮離心機數量也將削減三分之二，且只能在納坦茲基地運轉。對濃縮鈾儲量的限制將維持15年，對離心機數量的限制將維持10年。美國做出的讓步是，伊朗可在8年后恢復核技術的研發能力。

　　在熱點問題上讓步明顯

　　此外，西方提出的提升對伊朗核計劃的核查范圍和力度的要求也基本得到滿足。在協議中，伊朗較之前立場后退一步，承諾在今年10月15日之前向國際原子能機構澄清其對過往核活動的“可能軍事用途”的疑問。國際原子能機構將能實時監控伊朗鈾濃縮相關活動長達20年或者25年，對部分活動的監控將是永久性的。

　　各方在伊朗軍事設施核查問題上的讓步也很明顯。此前，哈梅內伊將核查軍事設施視為不容跨越的紅線。但是，根據協議，國際原子能機構將能夠訪問伊朗任何的可疑地點，包括軍事設施。伊朗將在24天內對核查要求予以配合。另一方面，協議要求，對伊朗可疑地點的核查應尊重伊朗主權，并且將核查限定在確實具有必要性的范圍，不能干擾伊朗的正常軍事活動。

　　在談判最后關頭，對伊武器禁運問題成為熱點，差點讓協議夭折。伊朗要求立即解除禁運，美國則擔心放松禁運會助長伊朗在中東的勢力。最后雙方分別作出妥協。根據協議，對伊導彈禁運最長不超過8年，常規武器禁運不超過5年。

　　可見，伊核問題主要當事方的妥協精神讓各自的核心關切得到了回應，使得歷史性的伊核協議成為可能。而由此帶來的伊朗與西方關系的緩和及協議對中東地區局勢的積極影響，讓所有參與方實現了共贏。 文/新華社記者 付航 楊定都