大氣污染一直是人們關心的話題，為了加強大氣治理力度，相關部門一直在狠抓《大氣污染防治行動計劃》的落實。近日，有媒體就環境污染問題進行民意調查，有過半群眾在意空氣質量，在問到希望如何解決時，有人表示希望限車限行，減少尾氣排放。

　　去年11月，中國向世界承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放，即承諾了排放峰值點，這意味著中國工業化和城鎮化增長的“天花板”被量化確定。因此，低碳節能環保的產品和產業在未來都將受到重視和鼓勵。而隨著我國汽車保有量不斷攀升，汽車尾氣中碳、硫等污染物排放被認為是造成大氣污染的主要原因之一，尋找更加清潔的燃料一直受到世界各國的重視。

　　記者在調查走訪中了解到，生物柴油是以廢棄動植物油脂(簡稱廢棄油脂)、非食用草、木本油料等油脂類原料生產的交通運輸用清潔可再生液體燃料，具有十六烷值高、無毒、低硫、可降解、無芳烴等特點。

　　早在“十一五”期間，相關研究課題進入國家科技攻關計劃，將包括生物柴油在內的生物質能源的開發列在首位。能源危機與生態環境的不斷惡化，使各國承受能源與環保的雙重壓力，調整能源結構，走可持續發展道路已是全球共識。

　　然而，由于受到原料短缺以及銷售渠道不暢等問題的困擾，我國生物柴油企業一直舉步維艱。根據相關資料顯示，目前我國生物柴油企業已經從黃金時期的300余家減少至30余家，且許多企業仍舊處于無油可收或無處可賣的尷尬境地。

　　多因素造成行業發展“滯后”

　　生物柴油的原材料一直是相關企業急于攻克的難關，據統計，生物柴油成本的決定因素是原料成本，一般占生物柴油總成本的70%-85%，推廣生物柴油產業化的關鍵就是降低成本。全球生物柴油的原料來源包括動植物油脂、廢棄油脂、微藻油脂和農林廢棄生物質等，各國因自身產業結構的差異，會選擇不同的生物柴油原料。

　　由于食用油與生物柴油所需原材料相近，我國食用油短缺，有2/3需進口，我國出臺相關政策限制生物柴油原材料的使用，造成我國生物柴油的原料匱乏。2015年1月國家能源局發布的《生物柴油產業發展政策》第五十三條提到嚴禁以食用油脂、油料為原料生產生物柴油。原料供應始終是制約國內生物柴油發展的瓶頸，民營生物柴油企業不得不將視線投放在來源較廣的地溝油上。

　　目前，在生物柴油原料中，“地溝油”約占90%，生物柴油的發展可以減少“地溝油”回流至我們的餐桌之上。但由于企業收購價格并不是非常理想，許多不法商販為了謀取更多的利益，將收集來的地溝油通過兩次加工或直接非法倒賣，加上偷稅漏稅屢禁不止，在賺取高額利潤的同時，正規企業只能提高收購價格，否則就面臨無油可收的尷尬境地。

　　海南省商務廳副調研員羅建強在接受媒體采訪時曾表示，回收地溝油是我國生物柴油生產的主要原料。一方面，各地廢棄油脂收集體系不完善，不法分子提煉地溝油當食用油依舊猖獗;另一方面，地溝油供應商為避稅逃稅，不提供發票成為潛規則，使生物柴油生產企業增值稅負擔加重。

　　原材料供應不足造成許多企業無法滿載開工，許多企業甚至產量只能維持在10%左右，而如果提高收購價格又面臨成本壓力，造成生物柴油企業盈利困難。

　　除了原材料無法保證之外，生物柴油行業管理不到位也是影響生物柴油價格的一個原因。全國生物柴油行業協作組秘書長孫善林在接受記者采訪時表示，“現在生物柴油的價格要比柴油的價格低1000元才能賣出去，一個好的產品沒有賣出一個正常的價位。這也是由于國家對生物柴油銷售市場管理不到位，造成好的東西賣不出好的價格。

　　此外，銷售渠道受阻也困擾著生物柴油企業。其實早在2007年，國家發改委就發布了《可再生能源中長期發展規劃》，提出生物柴油年利用量2020年達到200萬噸。2011年國內柴油荒之時，生物柴油更是力挽狂瀾，勇攀高峰，達到生物柴油行業發展的頂峰。

　　然而，中宇資訊分析師王良向記者表示，“雖然國家一系列法律法規給予了生物柴油合法地位，也陸續出臺了相關指標要求，但國內油品市場巨頭們卻對此嗤之以鼻。

　　記者了解到，去年年底，轟動一時的“石化反壟斷第一案”，中石化云南分公司以生物柴油尚處于推廣階段，不將風險轉嫁消費者為由，拒絕將生物能源公司的生物柴油納入其銷售體系，生物能源公司的勝訴并未使其走進主營領域。最終，生物柴油貨源主要流向爭議不斷的調和油市場，占生物柴油總需求量80%左右。

　　在國際油品市場不景氣的情況下，生物柴油的需求也受到沖擊。王良表示，2013年國內新定價機制橫空出世，油品市場新秩序重新規劃，以前市場“寵兒”調和油風光不再，當前市場供大于求，對生物柴油市場發展也產生了影響。

　　市場需求萎縮、銷售渠道局限以及原料的匱乏，生物柴油行業發展舉步維艱。

　　仍需政策引導

　　中宇資訊分析師馬燕在接受記者采訪時表示：“目前中國經濟增速放緩的跡象越來越明顯，工業、農業、房地產等各行業發展均不景氣，對汽柴油需求的打壓也比較明顯，再加上目前成品油定價與國際原油走勢緊密接軌，價格波動頻繁，市場多按需操作?！?/FONT>