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甘肅發展煤化工或困難重重

作者: 2015年06月08日 來源:互聯網 瀏覽量:
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煤炭資源排名“老六”的甘肅,正在謀求加速轄區內的煤化工發展。而今年以來,陜蒙晉寧新等前五位煤炭大省,對于推動煤化工項目也均不遺余力。

  煤炭資源排名“老六”的甘肅,正在謀求加速轄區內的煤化工發展。而今年以來,陜蒙晉寧新等前五位煤炭大省,對于推動煤化工項目也均不遺余力。

  然而,“甘肅發展煤化工的前景并不好?!标兾魇摵蠒檰枴㈥兾魇Q策咨詢委員會委員胡海峰表示,雖然西北煤炭大省發展煤化工各有優劣,但現階段都面臨著環保、市場和技術等諸多“挑戰”,“規劃都是好的,實際落地如何,還取決于市場”。

  持續不斷的經濟下行壓力和長期低迷不振的煤炭市場,讓煤炭大省的政策工具再次“聚焦”于體量巨大、拉動力強的煤化工投資。但是,他們發現,困難比想象中多,投資拉動的效果被大打折扣。一名甘肅省發改委的官員稱,由于環保壓力大,企業投資意愿不高,煤化工項目推進速度普遍緩慢,穩增長的效果并沒有很好顯現。

  煤化工“救場”

  近日,甘肅省環保廳專門成立審查小組分赴隴東、河西等地區就《煤化工產業發展及布局規劃環境影響報告書》開展實地考察。甘肅省發改委表示,將盡快完善規劃并限期提交審議通過。

  負責編制《甘肅省煤化工產業發展規劃》的甘肅省發改委產業處李婧介紹說,甘肅省委托石油和化學工業規劃院組織編制的《甘肅省煤化工產業發展規劃》去年就基本完成,并在同年6月,向社會公眾公開征求環境影響意見。

  甘肅煤炭資源儲量較為豐富,境內預測儲量1656億噸,在全國煤炭資源儲量超過千億噸的省區中,位居第六位,且周邊新疆、內蒙古等地煤炭資源儲量豐富。根據上述規劃,甘肅省意圖利用自身煤炭資源優勢,大力發展煤化工,重點建設隴東和河西兩大煤化工基地。

  “在經濟下行壓力下,甘肅推出這一規劃,其穩增長的意味很濃厚?!标兾魇∩缈圃航洕芯克彼L吳剛表示。數據顯示,今年一季度,西部地區除了重慶經濟增速一枝獨秀外,其他省份均出現了不同程度的下滑。其中,甘肅省同比增長7.8%,經濟增速同比回落0.1%。

  回溯今年以來各煤炭大省公布的年度投資計劃,不難發現煤化工項目在其中的重要地位。

  “當前西部地區經濟增速下滑明顯,穩增長壓力很大?!眳莿偙硎?,西部地區多以資源、能源輸出為主,產業結構相對單一,且大多數處于產業鏈上游,自我調節能力不強,承受經濟波動的能力明顯偏弱,因此急于上馬煤化工項目“救場”。

  “煤化工項目投資大,拉動強。一般而言,石油化工項目投資比天然氣化工多一倍,煤化工又比石油化工多一倍?!焙7宸治龇Q。

  規劃落地難

  “甘肅省的煤炭資源集中在隴東地區,其中慶陽市煤炭預測儲量2360億噸,占甘肅省的97%。”甘肅慶陽當地一位官員告訴記者,“到‘十三五’末,慶陽市將成為國家大型能源化工基地和西電東送基地?!?/FONT>

  不過,對于甘肅制定的煤化工發展“藍圖”,許多業內專家和人士并不看好?!案拭C目前在煤化工方面能拿出手的項目只有華亭60萬噸煤制甲醇,整體發展基礎薄弱。”胡海峰表示,與鄰省陜西相比,甘肅發展煤化工困難巨大。一方面,該省大多數煤層在800米以下,開采成本大;另一方面,距離東部市場遠,面臨陜蒙晉的激烈夾擊,“根本無力競爭”。

  事實上,甘肅發展煤化工的想法由來已久。早在2013年6月,甘肅省省長劉偉平就專程率代表團到陜西學習現代煤化工、建設能源化工產業基地經驗,以期做大做強煤化工產業。

  “甘肅發展煤化工有三大問題:煤在哪里,水在哪里,錢在哪里?”熟悉甘肅煤化工的業內人士指出,早在2008年3月,甘肅省政府就與華能集團公司簽訂協議,議定華能集團在甘肅投資600億元推進煤電、風電、煤化工基地等項目開發,但是,華能集團斥資數百億元在甘肅省慶陽市建設的兩大煤礦項目——核桃峪煤礦和新莊煤礦,因為項目所在地地下水資源豐富,導致規劃項目成本高企,項目投產日期一拖再拖。

  “現實中,甘肅還是干旱缺水地區,周圍沒有可靠水源,想做煤化工,談何容易?”上述業內人士稱。

  “甘肅、寧夏和貴州的煤化工能量都太小,未來煤化工的競爭主要是陜蒙新三個省區的競爭?!焙7灞硎?,“新疆煤炭儲量無可限量;內蒙古資源好,政策優惠,地價便宜,央企愿意去;陜西則擁有技術和市場優勢?!?/FONT>

  “煤化工將來的競爭會異常慘烈,除非有頂層設計,不然各省之間很難協作,政府和企業都要所準備。”胡海峰表示,由于市場前景不明,環保門檻高,諸如煤制甲醇、合成氨(化肥)、煤焦油甚至煤制烯烴都存在過剩,“許多煤化工企業虧損,只好縮減生產,產能利用率很低。再比如煤制氣,各省都認為有市場,所以大力發展。但是由于近來天然氣價格一路上漲,再加上項目投資大,根據我們的調研和測算,基本上各大項目只能略有盈余,根本沒什么利潤?!?/FONT>

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