在日前舉行的2015年大連市科協(xié)年會開幕式上,中國石化科技委資深委員、中國工程院院士王基銘受邀做了《石化行業(yè)空間布局與環(huán)境協(xié)調發(fā)展》的報告。
王基銘說,石化行業(yè)經過規(guī)模擴張的初級發(fā)展階段,粗放式發(fā)展對環(huán)境和社會產生了一定的影響。而隨著國民經濟發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的環(huán)保意識逐步增強,環(huán)境保護要求日益嚴格。這推動了石化行業(yè)的轉型升級,使其逐步達到與環(huán)境、社會的協(xié)調發(fā)展。政府層面應統(tǒng)籌考慮地區(qū)的經濟發(fā)展水平、資源潛力、市場需求和整體環(huán)境容量等多項要素,發(fā)揮比較優(yōu)勢,確定優(yōu)先發(fā)展產業(yè),做好頂層設計,做到將僅有的環(huán)境容量提供給最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。以安全環(huán)保、產品質量、綜合能耗、資源綜合利用效率等指標作為新增石化投資項目的準入門檻,實施嚴格的產業(yè)準入制度;適時推出碳稅制度,引導石化企業(yè)提高資源利用效率,提高污染排放成本,激發(fā)企業(yè)不斷降低能耗、減少排放的動力,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
煉化企業(yè)在建廠初期一般選址遠離城市中心的偏遠郊區(qū),但隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快推進,這些企業(yè)已逐漸被城市居民區(qū)和商業(yè)區(qū)合圍,形成了所謂的“城市型煉化企業(yè)”,隨之而來出現(xiàn)了煉化企業(yè)與周邊社區(qū)和居民的種種矛盾。為應對矛盾,各地政府紛紛提出石化企業(yè)搬遷的規(guī)劃方案。對此,王基銘指出,應審慎決策“城市型石化企業(yè)”的搬遷問題。煉化企業(yè)完全可以通過技術創(chuàng)業(yè)和管理創(chuàng)新以及安全環(huán)保升級改造,全力打造讓公眾信得過、靠得住的本質安全環(huán)保企業(yè),實現(xiàn)與居民的和諧發(fā)展。根據歐美石化行業(yè)發(fā)展的歷史經驗,采用嚴格的安全環(huán)保標準,實施嚴格的監(jiān)管措施,通過安全環(huán)保升級改造,“城市型石化企業(yè)”完全可以實現(xiàn)綠色低碳、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展。
標簽:王基銘 審慎決策 城市型煉化企業(yè)搬遷
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