1月12日，國(guó)家發(fā)改委宣布，決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元，測(cè)算到零售價(jià)格，90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）每升分別降低0.13元和0.20元，調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為1月12日24時(shí)。

至此，北京地區(qū)的90號(hào)汽油在調(diào)價(jià)后，仍保持在6元以上的水平，這與此前各方預(yù)計(jì)全國(guó)90號(hào)汽油將普遍進(jìn)入“5元（每升）時(shí)代”的情況有些出入。

導(dǎo)致如此的原因是，財(cái)政部和國(guó)稅總局自1月13日零時(shí)起，將汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元，這抵消了本來(lái)應(yīng)該有更大跌幅的可能。

對(duì)此，卓創(chuàng)咨詢分析師李倩認(rèn)為，本次因?yàn)榧佣悓?dǎo)致成品油價(jià)格下調(diào)有限。考慮到沙特仍不減產(chǎn)的因素，預(yù)計(jì)未來(lái)油價(jià)仍有下跌空間。

油價(jià)下跌對(duì)不同的行業(yè)影響不一，其中石油開(kāi)采等行業(yè)非常不利，煉油行業(yè)利潤(rùn)也會(huì)受到影響，但是像出租車等運(yùn)輸行業(yè)成本是下降的。“對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者而言，是較大的利好?！彼f(shuō)。

此前2014年12月，因?yàn)閲?guó)際油價(jià)下跌的因素，2014年12月石油和天然氣開(kāi)采業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比下降8.1%，同比下降19.7%，超過(guò)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)出廠價(jià)格同比下降0.3%、環(huán)比下降12.2%的跌幅。受此影響，2014年12月石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)出廠價(jià)格同比下降4.7%，環(huán)比下降16.3%。

而很多以石油為原料的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)良好，比如年初每噸利潤(rùn)微薄的鋼鐵行業(yè)。根據(jù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)透露，近期石油價(jià)格下跌，導(dǎo)致該行業(yè)獲得的利潤(rùn)就有百億。

張曉強(qiáng)認(rèn)為，從中國(guó)是原油等重要大宗商品最大的進(jìn)口國(guó)這個(gè)角度來(lái)看，油價(jià)大幅度下降對(duì)中國(guó)總體肯定是利大于弊。原油、大豆、棉花，甚至集成電路這樣一些大中商品價(jià)格大幅度下降，總體看對(duì)中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)和消費(fèi)者是有好處的。國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格從2014年6月開(kāi)始不斷下行，對(duì)于廣大消費(fèi)者減輕負(fù)擔(dān)，對(duì)物流企業(yè)降低成本肯定有利，對(duì)很多工業(yè)企業(yè)也是利好，例如鋼鐵企業(yè)，本來(lái)很困難，僅僅燃油價(jià)格的下降可以使它利潤(rùn)增加100億，總體來(lái)看利大于弊。

成品油再遇稅改

1月12日，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)第12連跌的預(yù)期按期實(shí)現(xiàn)。不過(guò)，本次下跌未達(dá)到預(yù)期，原因是與之前有2次一樣，消費(fèi)稅得以提高。

國(guó)家發(fā)改委稱，按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，綜合考慮1月12日前10個(gè)工作日國(guó)際市場(chǎng)原油平均價(jià)格變化情況，以及國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅提高等因素計(jì)算，汽、柴油價(jià)格每噸可分別降低395元和380元。

但是根據(jù)1月12日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅的通知》規(guī)定，自1月13日零時(shí)起汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元，折合每噸影響汽、柴油價(jià)格分別少降215元和150元。兩個(gè)因素相抵，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降低180元和230元。

按此看，如果不實(shí)施消費(fèi)稅的改革，本次每升90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）可以分別降低0.28元和0.33元左右，這樣全國(guó)大部分地區(qū)上述汽柴油價(jià)格每升都將低于6元，處于“5元”時(shí)代。

對(duì)此這種稅改的調(diào)整，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，目前成品油價(jià)中稅收所占的比重超過(guò)了40%。

財(cái)政部和國(guó)稅總局1月12日稱，當(dāng)前我國(guó)防治大氣污染、促進(jìn)資源節(jié)約利用和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅，有利于合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)約利用石油資源，減少大氣污染物排放，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。從2014年11月28日以來(lái)，國(guó)家連續(xù)三次提高成品油消費(fèi)稅，為緩解對(duì)居民生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，都是選擇油價(jià)下行時(shí)推出，提稅不漲價(jià)，提稅與降價(jià)同步進(jìn)行，兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會(huì)承受能力。

提高成品油消費(fèi)稅后形成的新增收入，繼續(xù)納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于支持治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化以及支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此前有專家測(cè)算，上2次成品油消費(fèi)稅調(diào)整，大約使得財(cái)政收入增加了1000多億。本次盡管實(shí)施了第三次消費(fèi)稅調(diào)整，不過(guò)未來(lái)可能仍存在進(jìn)一步下跌的空間。有專家預(yù)期，國(guó)際油價(jià)最低可能跌到每桶40美元左右的水平。

有人歡喜有人憂慮

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，受油價(jià)下跌的影響，目前不同的行業(yè)出現(xiàn)了利潤(rùn)不一的情況，其中開(kāi)采石油和煉油行業(yè)利潤(rùn)下降幅度大，但是物流行業(yè)，以及工業(yè)行業(yè)利潤(rùn)上升幅度大。

此前2014年1-10月，受國(guó)際油價(jià)下跌的影響，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)利潤(rùn)分別為-11.5%、-11.2%，而黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了6.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了6.8%。

這意味著，類似煤炭?jī)r(jià)格下跌使得電力行業(yè)利潤(rùn)反彈一樣，國(guó)際原油價(jià)格下跌，使得鋼鐵、有色等行業(yè)利潤(rùn)也開(kāi)始好轉(zhuǎn)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)透露，近期石油價(jià)格下跌，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)獲得的利潤(rùn)就有百億。這對(duì)中國(guó)整體是利大于弊。

為此中國(guó)在國(guó)際原油價(jià)格偏低時(shí)加快了進(jìn)口，2014年中國(guó)已經(jīng)是世界第一原油進(jìn)口國(guó)。不過(guò)目前中國(guó)儲(chǔ)備能力有限，難以再進(jìn)口太多。

不過(guò)蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳認(rèn)為，目前像鋼鐵行業(yè)依靠鐵礦石和成品油價(jià)下跌帶來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng)難以持續(xù)。因?yàn)閺母旧险f(shuō)，鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，還是要考慮到銷售量的增加。銷售量的增加要從整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的需求帶來(lái)增加。

2015年鋼鐵行業(yè)可能仍有1億-2億噸的過(guò)剩產(chǎn)能?！叭绻麤](méi)有國(guó)家大的基建工程拉動(dòng)，很難有鋼鐵好日子過(guò)，2015年鋼鐵行業(yè)仍只是謹(jǐn)慎樂(lè)觀。”她說(shuō)。