昨日發布的 《能源發展戰略行動計劃 (2014-2020年)》(以下簡稱《計劃》)指出,按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發展并舉的原則,加快發展可再生能源,到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%。
可再生能源價格將更加市場化,有分析師表示,國家對風電、光伏的補貼將逐步取消,而風電會是“十三五”中可再生能源的“重頭戲”。
風電、光伏補貼逐步取消
《計劃》提出,大力發展可再生能源,到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%。
安迅思能源研究中心總監李莉表示,《計劃》重申15%的目標,應該是考慮到可再生能源的發展速度相對較慢,因此在總體產業發展的執行方面需要落實更多的細節問題。
《計劃》還提出,積極開發水電,有序推進大型水電基地建設,因地制宜發展中小型電站,開展抽水蓄能電站規劃和建設,加強水資源綜合利用。到2020年,力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右;風電與太陽能發電的目標分別為,到2020年,風電裝機達到2億千瓦;光伏裝機達到1億千瓦左右。
中國能源網首席信息官韓曉平認為,水電在可再生能源發電中占比一直相對穩健,也是保證可再生能源“15%”比重的重要因素之一。
需要注意的是,《計劃》同時指出,到2020年,風電與煤電上網電價相當,光伏發電與電網銷售電價相當。
這意味著什么呢?韓曉平說,“風電與光伏發電價格與市場逐漸趨同的時候,國家的補貼就會取消。”
風電地位將提升
《計劃》針對風電發展,用了“大力發展”的前綴,有別于水電的“積極開發”以及太陽能發電的“加快發展”。
業內人士認為,風電將成為未來可再生能源中的“重頭戲”,風電將不再僅僅是“替代能源”。
《計劃》提出,重點規劃建設酒泉、內蒙古西部、內蒙古東部、河北北部、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型現代風電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區為重點,大力發展分散式風電,穩步發展海上風電。
在10月末舉行的2014北京國際風能大會上,國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬表示,綜合當前國內可再生能源發電各領域的現狀,風電“十三五”開始有望逐步改變當前的“替代能源”地位,轉為進入能源消費的主體地位。
國家可再生能源中心副主任任東明亦在會上表示,理論上預計,到2020年,國內風電累積總裝機可達3億千瓦;到2050年,總裝機規模將在此基礎上增長10倍達到300億千瓦,占據國內能源總消費量的80%,成為名副其實的主體能源。
“分布式是未來風電發展的重點。分布式的發展以及電網技術的改進,可以有效地解決電網分布與需求不平衡的問題,對于清潔能源的發展有著重要意義。”韓曉平表示。
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