中國(guó)商務(wù)部日前表示,實(shí)施兩年多的家電以舊換新政策將于今年底如期結(jié)束。為減少環(huán)境壓力,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),中國(guó)政府不久后將出臺(tái)新的促進(jìn)環(huán)保、低碳消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼政策。
“我們正會(huì)同有關(guān)部門(mén)專題研究新的消費(fèi)促進(jìn)政策,主要的想法是對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和建立廢舊回收體系進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。但具體怎么補(bǔ)、補(bǔ)哪些產(chǎn)品、補(bǔ)多少,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)還將進(jìn)一步研究。”中國(guó)商務(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)向欣日前向新華社記者透露。
為緩解環(huán)境壓力,加大節(jié)能減排力度,近年來(lái),中國(guó)大力倡導(dǎo)和推動(dòng)綠色循環(huán)消費(fèi),冀望在擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí),從終端入手,倒逼工業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)能、低碳產(chǎn)品,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
來(lái)自中國(guó)商務(wù)部的資料顯示,在家電以舊換新政策的刺激下,截至11月30日,中國(guó)共銷售新家電8130萬(wàn)臺(tái),拉動(dòng)直接消費(fèi)3004億元,同時(shí),回收廢家電8373萬(wàn)臺(tái),利用廢家電中的鋼鐵、有色金屬、塑料等資源約97萬(wàn)噸。
“政策在拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí),促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。”向欣說(shuō),回收的廢家電中蘊(yùn)藏著鈷、鎳、稀土等豐富資源,對(duì)廢家電進(jìn)行集中拆解處理,推動(dòng)了資源循環(huán)利用,有效挖掘了“城市礦山”。
據(jù)向欣介紹,在家電以舊換新政策的引導(dǎo)下,中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)努力研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品,與淘汰掉的能耗高的老舊家電相比,新家電可節(jié)能約20%至30%。
規(guī)范的回收處理產(chǎn)業(yè)鏈在中國(guó)也初具雛形。據(jù)中國(guó)商務(wù)部調(diào)查,以舊換新政策實(shí)施以來(lái),培育了一批符合環(huán)保要求的廢家電回收拆解一體化龍頭企業(yè)。以往廢棄電器電子產(chǎn)品流向個(gè)體商販、個(gè)體維修點(diǎn)和二手市場(chǎng)的情況有所改觀,全國(guó)絕大部分廢棄電器電子產(chǎn)品流向正規(guī)回收渠道,并由定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理,杜絕了“二次污染”。
不僅僅是家電以舊換新,一系列鼓勵(lì)綠色循環(huán)消費(fèi)的新政也正在中國(guó)實(shí)施或醞釀。
目前中國(guó)正在實(shí)施節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的節(jié)能汽車?yán)^續(xù)給予一次性3000元的定額補(bǔ)貼。中國(guó)工信部的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年7月,全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)城市節(jié)能與新能源汽車總保有量超過(guò)1萬(wàn)輛。
財(cái)政部、發(fā)改委出臺(tái)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”等一系列政策,中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電燈、空調(diào)等產(chǎn)品均可享有財(cái)政補(bǔ)貼。
各地在推動(dòng)綠色消費(fèi)方面也進(jìn)行了探索,如2011年9月4日起,北京市民參與家電以舊換新時(shí)如購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電,就可再獲得100元至300元的節(jié)能補(bǔ)貼。
分析人士指出,包括家電以舊換新在內(nèi)的應(yīng)對(duì)危機(jī)促消費(fèi)政策陸續(xù)到期,成為今年中國(guó)消費(fèi)增速放緩的重要原因。而迫于環(huán)境壓力,“十二五”期間中國(guó)在擴(kuò)大消費(fèi)方面的政策空間有限,環(huán)保、低碳、綠色消費(fèi)將成為下一步擴(kuò)消費(fèi)政策的重心。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示,2011年11月份,中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16129億元,同比名義增長(zhǎng)17.3%,比去年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。受政策調(diào)整影響,建材、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)大幅降溫。
“由于環(huán)境資源的約束,以及控制物價(jià)上漲的壓力,使得與住房、汽車消費(fèi)相關(guān)的調(diào)控政策短期難以退出,縮小了后期擴(kuò)大消費(fèi)的政策空間。”中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍說(shuō)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)指出,中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境比較復(fù)雜,影響消費(fèi)增長(zhǎng)的不確定和不穩(wěn)定因素比較多。在不出臺(tái)新的消費(fèi)政策的情況下,不排除明年消費(fèi)增速會(huì)下降。
趙萍表示,擴(kuò)大消費(fèi),短期應(yīng)在培育網(wǎng)購(gòu)、綠色、低碳等新消費(fèi)熱點(diǎn)上下工夫,長(zhǎng)期則應(yīng)盡快推進(jìn)收入分配改革,完善社會(huì)保障制度。
“新的促消費(fèi)政策將在不久后召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上公布。”沈丹陽(yáng)說(shuō),預(yù)計(jì)明年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
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