馬克·吐溫曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我總是等到失去機(jī)會(huì)之后才知道我曾經(jīng)擁有過(guò)它。”不知政府部門是否知道這句名言，但我真的很想用這句話來(lái)提醒一下他們。英國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正站在十字路口上，而未來(lái)何去何從，政府似乎缺乏足夠的遠(yuǎn)見(jiàn)來(lái)做出一個(gè)正確的決定。

　　在不久前議會(huì)舉行的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)會(huì)議上，太陽(yáng)能的潛力又一次得到了證明。來(lái)自安永公司的一份報(bào)告指出，作為可再生能源中的生力軍，太陽(yáng)能可以成為一種值得依靠的能源，成本也在逐漸下降，能夠在英國(guó)未來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到舉足輕重的作用。

　　不過(guò)，如果政府繼續(xù)實(shí)行削減大型太陽(yáng)能項(xiàng)目補(bǔ)貼的政策，再美好的前景，恐怕也只能成為鏡花水月了。

　　在更早前上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼會(huì)議后公布的報(bào)告中，政府承認(rèn)改變上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼會(huì)影響到太陽(yáng)能光伏甚至其他可再生能源領(lǐng)域的投資熱情，給這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利因素。但即便如此，政府還是決定要削減補(bǔ)貼，原因僅僅是“出于財(cái)政預(yù)算方面的考慮”。

　　這個(gè)政策從開(kāi)始就是錯(cuò)誤的。政府部門只看到了削減太陽(yáng)能補(bǔ)貼在短期內(nèi)給財(cái)政預(yù)算帶來(lái)的空間，卻忽略了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。即便從目前的狀況來(lái)看，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)也對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不小的推動(dòng)作用，并創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼太過(guò)昂貴所以應(yīng)該削減的論調(diào)更是荒謬至極。在實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)的第一年，政府投入該政策的資金僅為1100萬(wàn)英鎊。即便這1100萬(wàn)英鎊也不都是給太陽(yáng)能的，還包括技術(shù)方面的投資。

　　而政府部門提出的“上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼給用戶的電費(fèi)賬單帶來(lái)更多負(fù)擔(dān)”同樣不能成為削減補(bǔ)貼的理由。政府部門應(yīng)該通過(guò)公共稅收等其他手段來(lái)彌補(bǔ)上網(wǎng)電價(jià)給企業(yè)帶來(lái)的損失，而不是簡(jiǎn)單的將其轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的賬單上，這才是更合情合理的做法。

　　退一步來(lái)說(shuō)，即便這個(gè)壓力最終只得轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的頭上，也僅是很小的一筆。去年，一個(gè)普通家庭用戶每個(gè)月因上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼而需要額外支付的電費(fèi)不高于1便士，僅為每月電費(fèi)的0.08%。而政府部門去年用于支持可再生能源發(fā)展的征稅中，預(yù)計(jì)該成本為1英鎊。

　　諷刺的是，在2010年的大選中，自由黨大肆指責(zé)前政府的太陽(yáng)能光伏上網(wǎng)補(bǔ)貼政策“畏首畏尾”、“力度不足”。但現(xiàn)在看來(lái)，他們做的還不如上屆政府。因?yàn)樗麄兎堑珱](méi)有在之前的基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼，還進(jìn)行了削減。

　　種種事實(shí)已經(jīng)證明，太陽(yáng)能能夠成為英國(guó)未來(lái)可以依靠的可再生能源。成本上，太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)不再昂貴，至少不會(huì)高于平均水平。而從周邊其他一些大力度支持太陽(yáng)能發(fā)展國(guó)家的成果來(lái)看，這個(gè)成本下降的速度更為明顯。

　　反對(duì)政府削減太陽(yáng)能補(bǔ)貼的聲音也十分強(qiáng)烈。在看過(guò)政府關(guān)于削減太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼報(bào)告的民眾中，有81%的人不認(rèn)同政府的這一做法。而幾乎所有人都對(duì)“若政府削減太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，大型太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目將無(wú)法獲得足夠的發(fā)展資金”這一觀點(diǎn)表示贊同。

　　倘若政府真的決定要這么做，不僅對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是個(gè)壞消息，對(duì)英國(guó)的環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)同樣是“有百害而無(wú)一利”。英國(guó)的日照條件與德國(guó)大致相同，但德國(guó)大約有10萬(wàn)人從事太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)方面的工作，這幾乎是英國(guó)的10倍。安永的報(bào)告應(yīng)該給政府敲響警鐘，不該再繼續(xù)忽視，甚至扼殺英國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿α恕?/p>

　　更為令人沮喪的是，作為政府的能源及氣候政策智囊團(tuán)，英國(guó)氣候變化協(xié)會(huì)這次也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。他們同樣沒(méi)有看到英國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的潛在價(jià)值，甚至還提出了“目前英國(guó)太陽(yáng)能成本過(guò)高，短期內(nèi)政府應(yīng)選擇進(jìn)口可再生能源電力”這樣的建議，實(shí)在讓人大跌眼鏡。

　　同過(guò)去10年內(nèi)給予核電的大力財(cái)政支持相比，英國(guó)政府給予太陽(yáng)能的補(bǔ)貼真的不多。然而多年來(lái)不遺余力地推動(dòng)核電發(fā)展，結(jié)果卻是竹籃打水一場(chǎng)空。政府現(xiàn)在是不是也應(yīng)該為英國(guó)未來(lái)電力市場(chǎng)構(gòu)架做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，認(rèn)真思考一下到底該如何進(jìn)行下一步呢？

　　忽視太陽(yáng)能在英國(guó)向可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型中所能發(fā)揮的作用絕對(duì)不明智，我真心希望政府能重新考慮其太陽(yáng)能政策。“懸崖勒馬，為時(shí)未晚”，站在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十字路口上，我想政府真的到做出正確選擇的時(shí)刻了。