環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將于今年10月1日起實(shí)施。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青今天表示，稀土行業(yè)污染嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施有利于提高稀土產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，預(yù)計(jì)每噸稀土產(chǎn)品平均增加環(huán)保成本1000—1500元人民幣。

　　目前我國(guó)稀土儲(chǔ)量占全球36%，產(chǎn)量占世界97%。發(fā)達(dá)國(guó)家不開發(fā)本土稀土資源，從我國(guó)進(jìn)口，一方面是為保護(hù)本國(guó)戰(zhàn)略資源，另一重要原因是避免稀土開采過(guò)程帶來(lái)的水土流失、植被破壞和環(huán)境污染問(wèn)題。

　　吳曉青說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但稀土行業(yè)發(fā)展中仍存在非法開采、產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)稀土資源儲(chǔ)量迅速下降，生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。以氨氮為例，全國(guó)稀土企業(yè)2005年產(chǎn)生廢水量約2000—2500萬(wàn)噸，其中氨氮含量300—5000毫克/升，超出國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)十幾倍至上百倍，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

　　據(jù)吳曉青介紹，由于沒有專門針對(duì)稀土工業(yè)特點(diǎn)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)稀土企業(yè)污染物排放管理和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等，只能執(zhí)行綜合類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和有色金屬工業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。但通用標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng)，特別是對(duì)稀土行業(yè)生產(chǎn)中排放的特征污染物如氨氮，帶有微量放射性的釷鈾塵等難以有效控制，因此亟需根據(jù)稀土工業(yè)自身特點(diǎn)，制訂適用于本行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)稀土企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝備特點(diǎn)和原輔材料成分，選擇稀土企業(yè)生產(chǎn)中排放的主要污染物作為控制項(xiàng)目，對(duì)稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質(zhì)的排放控制等都作了明確規(guī)定。為防止企業(yè)稀釋排放，標(biāo)準(zhǔn)中還規(guī)定了單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量。

　　據(jù)全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2007年全國(guó)氨氮排放總量132.4萬(wàn)噸，稀土行業(yè)約占全國(guó)排放總量的1.81%。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，按全國(guó)稀土冶煉廢水量1500萬(wàn)噸計(jì)算，執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)氨氮排放限值25毫克/升、二氧化硫碳500毫克/立方米，全國(guó)稀土行業(yè)可減排減少2.36萬(wàn)噸氨氮、6750噸二氧化硫；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中新建企業(yè)氨氮排放限值15毫克/升、二氧化硫碳300毫克/立方米，減排量為2.38萬(wàn)噸氨氮、7650噸二氧化碳；此外，對(duì)硫酸霧、氟化物、顆粒物等污染物排放也有明顯減排效果。

　　吳曉青同時(shí)表示，稀土行業(yè)加大環(huán)保投入力度，生產(chǎn)成本也將隨之上升。具體來(lái)說(shuō)，以我國(guó)現(xiàn)有稀土產(chǎn)品產(chǎn)量每年約15萬(wàn)噸計(jì)，全行業(yè)水污染物排放濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)新建企業(yè)限值，估計(jì)需投資15億元，年運(yùn)行費(fèi)用約2.8億元，平均每噸產(chǎn)品增加生產(chǎn)成本1000—1500元；全行業(yè)大氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)新建企業(yè)限值，估計(jì)需投資5億元，年運(yùn)行費(fèi)用約3000萬(wàn)元。此外，新建稀土冶煉項(xiàng)目環(huán)保投資將會(huì)占到工程總投資的6%左右。

　　據(jù)悉，《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是環(huán)保部“十二五”期間發(fā)布的第一個(gè)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，也是世界上首部針對(duì)稀土工業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。