【摘要】為嚴防經濟大起大落、促進經濟穩增長，遼寧省常務會議近日研究制定了《促進當前經濟穩增長的十五條措施》和《關于進一步促進投資增長的若干意見》。遼寧省經信委、石化協會及重點石化企業均表示，這些政策措施對石化行業健康有序發展非常及時和必要，尤其對技術改造和產業升級有著推動促進作用。

    為嚴防經濟大起大落、促進經濟穩增長，遼寧省常務會議近日研究制定了《促進當前經濟穩增長的十五條措施》和《關于進一步促進投資增長的若干意見》。遼寧省經信委、石化協會及重點石化企業均表示，這些政策措施對石化行業健康有序發展非常及時和必要，尤其對技術改造和產業升級有著推動促進作用。
   
    遼寧此次出臺的穩增長“15條”包括：一是增加有效投資；二是扶持企業發展；三是擴大企業銷售；四是加大技術改造貼息力度；五是緩征涉企收費項目；六是大力發展生產性服務業；七是大力發展農產品加工業；八是努力開拓消費市場；九是培育信息消費；十是穩定房地產市場；十一是鼓勵擴大出口；十二是推進企業并購引進先進技術；十三是落實稅收優惠政策；十四是強化金融保障；十五是加快財政支出進度。
   
    遼寧省經信委石化處有關人士認為，當前遼寧省石化產業發展遇到了一些困難，此次出臺的這些政策措施非常及時，希望省內石化企業積極利用新政策，保持定力，迎難而上，善于作為。
   
    遼寧省石化協會常務副會長柴利榮表示，在這些措施中，技術改造貼息尤其具有四兩撥千斤的作用，對遼寧石化行業產品質量、能耗、設備、環保安全等方面的改造提升都有很大促進作用，有助于培育一批技術先進、成長性好、填補空白的產品和企業。柴利榮表示，在當前特殊復雜的形勢下，石化行業應鼓勵企業并購海外科技型企業，從國際市場獲得優質技術資源；通過改制釋放內在活力，進而提升盈利水平和競爭力。
   
    近幾年，遼寧石化行業對政策引導鼓勵企業創新升級深有體會。依靠高新技術，遼寧奧克已成為國內最大的環氧乙烷深加工企業，遼陽華興成為亞洲最大的日用化學品原料生產企業，營口向陽的聚烯烴催化劑國內市場占有率達到80%，沈陽科創生產的高效、低毒、環境友好型農藥在國內占有重要地位，遼寧惠發天合自主研發的氟碳醇產品填補了國內空白，鞍山七彩的高檔染料、顏料、中間體達到了國際先進水平，營口三征的三聚氯氰生產能力居亞洲首位。遼寧省石化協會和企業負責人均表示，遼寧省繼續加大技術改造貼息力度，一定能帶動企業和各地籌集投入更多資金，推動全省石化行業的技術改造和產業升級。
   
    正在發展建設中的遼東灣新區石化企業對增加有效投資、鼓勵兼并重組等措施感到備受鼓舞。盤錦和運新材料公司、盤錦北方瀝青燃料公司和臺灣長春企業集團盤錦化工基地相關負責人表示，這些政策措施將為公司后期項目建設和企業發展提供保障。有了政策推動，今年遼東灣新區固定資產投資有望實現同比增長20%；產業結構調整還將推動出口結構升級，園區外貿出口今年有望突破1億美元大關。
   
    此次同時出臺的促進投資增長若干意見，涉及深化投資體制改革、推進重大項目建設、拓寬重點投資領域、積極引進域外資金、營造良好投資環境等7個部分，共計20條措施。