江蘇省丹陽市工程建設項目招標公告（資格后審）

一、丹陽水務集團有限公司的丹陽市城鎮污水處理系統配套管網一期工程延陵鎮丹延路污水管網已經丹陽市發改委批準建設。工程所需資金來源是市財政解決，現已落實。現邀請合格的潛在投標人參加本工程的投標。

二、丹陽市正大工程造價咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

三、工程概況

1.工程地點：延陵鎮丹延路；

2.工程規模：DN400球墨鑄鐵管950m，dn300球墨鑄鐵管15m，dn500球墨鑄鐵管11m，DN100PE實壁管234m，DN400PE實壁管104m，DN108*4鋼管10m        

φ1000污水檢查井28座，排氣閥井1座，消能井1座，拉管工作井3座,1600*2440截流井2座

3.工程發包價：1455677.02元；

4.計劃開、竣工時間：2019年07月20日—2019年09月17日，工期 60日歷天

四、本招標工程共分1個標段，標段劃分及相應招標內容如下：

管網工程（圖紙及清單內的所有內容）施工

每位申請人可申請上述最多1個標段的投標,最多可以中1個標段。

五、 投標申請人應當具備的主要資格條件

1.申請人資質類別和等級：市政公用工程施工總承包三級（含）以上；

2.擬選派項目負責人資質等級：市政公用工程注冊建造師二級（含）以上；

3.企業信譽：無工程質量、安全生產事故在暫停、整頓期內的；

4.項目負責人信譽：近兩年無安全質量事故；

5.類似業績：項目負責人近3年內承擔過污水管網工程施工。說明：類似工程有效期從招標公告發布之日起倒算，且時間以工程竣工驗收證明為準。類似工程業績指標出現不一致的情況時以工程竣工驗收證明為準。招標的類似工程須提供施工合同（須經建設行政主管部門備案，否則不予認可）、工程竣工驗收證明、中標通知書原件掃描件，缺一無效；非招標（直接發包、專業分包）的類似工程須提供施工合同（須經建設行政主管部門備案，否則不予認可）、工程竣工驗收證明原件掃描件，缺一無效。要求的類似工程業績指標不能在以上原件掃描件中體現的，須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的能反應相關指標的證明原件掃描件，否則業績不予認可。注：投標單位提供的類似業績必須錄入鎮江市公共資源交易中心誠信庫中，否則視為無效業績，資格審查不通過。

6.本工程不接受聯合體投標；

7.其他條件：

⑴具有獨立訂立合同的能力；

⑵未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

⑶企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法、違規問題、被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

⑷企業的資質類別、等級和項目負責人的資質滿足招標公告要求；

⑸資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；

⑹企業具有安全生產條件，并取得安全生產許可證；

⑺擬派項目負責人必須滿足下列條件之一：

①項目負責人是非變更后無在建工程的。項目負責人（非首次執業）在其執業范圍內無在建工程的，必須提交距離本次工程投標文件遞交截止時間最接近的工程的竣工驗收報告。

②項目負責人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，且經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更手續的。項目負責人辦理變更手續的，須遞交對此變更有行業管理權限的主管部門依法變更備案的證明材料。

③項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

⑻符合法律、法規規定的其他條件；

⑼項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者職業：

a、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

b、將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

六、不接受投標人參加投標的情形：  

1.因招標投標活動中有違法、違規等不良行為，被行政監督主管部門公示限制且限制期限未滿的。

2.招標人拒絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位或個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人造成的損失，由投標人加倍賠償。

七、本工程預算額： 1637757.10  元，本工程預算下浮比率： 14 %（扣除暫列金額和暫估價），下浮后發包價格： 1455677.02元

八、本工程采用現場“合理價隨機確定中標人法”，按以下方法進行開評標。

(一)招標人按招標文件規定的開標時間，在丹陽市公共資源交易中心舉行開標會。

(二) 當投標人小于等于20家時，按遞交投標文件簽到的順序，由投標人法定代表人或其授權委托代理人（帶本人居民身份證）公開隨機抽取代表該投標人的號碼，招標人當場公布每個號碼所對應的投標人（所抽取號碼直至開評標結束，不再另行抽取）。再對所有投標人進行形式性評審和資格審查，由招標人從評審合格的投標人名單中公開隨機抽取其中1-3個號碼，第一個號碼對應的投標人為第一中標候選人，第二個號碼對應的投標人為第二中標候選人，第三個號碼對應的投標人為第三中標候選人。

(三) 當投標人大于20家時，按遞交投標文件簽到的順序，投標人的法定代表人或其授權代表（帶本人居民身份證）公開隨機抽取代表該投標人的號碼，招標人當場公布每個號碼所對應的投標人（所抽取號碼直至開評標結束，不再另行抽取）。在解密投標文件前，招標人公開隨機抽取其中20個號碼(不排序)，再對這20個號碼所對應的投標人進行形式性評審和資格審查，由招標人從評審合格的投標人名單中公開隨機抽取其中1-3個號碼，第一個號碼對應的投標人為第一中標候選人，第二個號碼對應的投標人為第二中標候選人，第三個號碼對應的投標人為第三中標候選人。

注：按照蘇建規字【2017】1號文執行

九、形式性評審和資格審查標準：

由評標委員會根據以下評審標準對投標文件進行評審，有一項不符合評審標準的，評標委員會將否決其投標。

1、形式性評審標準：內容包括：⑴未按招標文件要求提供投標保證金的；(2)根據鎮政建〔2017〕90號規定未提供鎮江屬地建設主管部門頒發的在有效期內的《信用管理手冊》或未提供在鎮江屬地繳納的在有效期內的農民工工資保證金憑證原件(掃描件)或根據鎮政建〔2017〕90號規定未提供鎮江屬地建設主管部門頒發的在有效期內的《信用管理手冊》或未提供在鎮江屬地繳納的在有效期內的農民工工資保證金憑證原件(掃描件)或未按鎮政建〔2019〕114號規定繳納農民工工資支付保證保險(3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；(4)投標質量標準未能響應招標文件的實質性要求和條件的；(5)投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的。⑹誠信承諾書未提供原件、未按格式要求填寫加蓋公章。

2、資格評審標準：詳見招標文件第二章資格審查。

十、本次工程要求投標企業法定代表人(或其授權委托代理人)必須參加開標會，并手持授權委托書原件（法人到場除外）、有效居民身份證原件。

十一、招標文件（含資格后審文件）下載

請申請人網上繳納招標文件購買費用人民幣300元后http://222.186.125.129/zjhynew，于2019年06月25日至2019年07月1日期間持企業CA證書網上下載招標文件（含資格后審文件），逾期將不得下載。

本工程截標、開標時間為：2019年07 月5日9:00

注：企業CA證書及電子簽章辦理地點：鎮江市公共資源交易中心一樓1032室（鎮江市潤州區冠城路8號工人大廈），咨詢電話：0511-85221021 88968012 18652861188。

1.投標申請人網上購買下載招標文件具體要求：

⑴投標申請人必須是鎮江市公共資源交易中心企業誠信庫會員；

⑵投標申請人必須在以下指定銀行開設支付賬戶：工商銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行、招商銀行、浦發銀行、華夏銀行、民生銀行、光大銀行、徽商銀行、中國銀行、深發銀行。

⑶購買招標文件費用發票：投標申請人可憑招標文件下載確認單和單位介紹信，在該項目開標結束后向招標代理機構及新點軟件索取發票。

十二、投標方式：本工程采取網上招標、網上投標、網上評標。各投標單位用“新點”投標文件制作工具制作的投標文件（資格審查材料及承諾等）符合網上開標要求才可獲得進入評標階段。投標時需同時提交電子文檔和資格審查書面文本。開標期間必須攜帶CA鎖及電子標書光盤（備份），未攜帶導致投標數據無法導入、或攜帶仍導致投標數據無法導入的，將按無效投標文件處理。(新的投標工具“新點”投標文件制作工具下載http://www.zjggzy.gov.cn/xzzq/second-page.html) 咨詢電話：18052893535。

十三、本工程投標保證金：2萬元，必須在截標、開標時間前通過本單位基本賬戶登錄網上銀行支付成功，否則投標無效。

戶名：丹陽市公共資源交易中心托管專戶

開戶行：中國工商銀行丹陽市和平橋分理處

賬號：下載招標文件后在業務查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標項目后“獲取子商戶號”，此隨機生成子商戶號即保證金支付賬號。

1.投標人在繳納投標保證金時，應充分考慮銀行匯款的時間誤差風險。投標人繳納投標保證金后，可通過“鎮江市公共資源交易中心網”會員系統“保證金繳納查詢（丹陽）”菜單確認核實投標保證金的繳納情況。如發現系統顯示保證金未到賬或企業的繳納賬號與企業誠信庫中登記的基本賬號不一致的，請及時與丹陽市公共資源交易中心（0511-86906605或15952951462）聯系。

2.保證金支付具體操作可登陸鎮江市公共資源交易網（http://www.zjggzy.gov.cn/）-辦事指南保證金繳納流程。

3.本工程投標保證金也可以用基本賬戶所在銀行出具的銀行保函方式繳納，以這種方式繳納投標保證金的，需在符合性檢查資料中提供銀行保函原件，并將原件掃描件在投標文件中上傳，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

十四、履約擔保：

1.中標人公告后7天內且在簽訂合同前，中標人須以轉賬的形式向招標人指定賬戶提交中標合同金額的10%的履約保證金，或以基本賬戶所在銀行出具的銀行保函的方式繳納。

2.中標人不能按要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

3.招標人同時向中標人提供合同總價的10%的工程款支付擔保。

十五、資格審查方式及入圍方法和數量：本工程采用資格后審方式，資格審查通過全部入圍。招標公告發布后，潛在投標人少于3個的或資格審查合格少于3個的或投標人少于3個的，依法重新招標。

十六、其他

1.投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

2.施工招標項目中，屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人可以在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者提供3個以上符合要求的不同廠家品牌的同檔次產品供投標人選擇。投標人擬選擇推薦的廠家或品牌以外的產品，應滿足招標文件中提出技術標準和質量要求，并由招標人同意。

3.本工程按蘇建價【2016】154號文執行，該工程計價采用一般計稅方法。

4.根據蘇清辦【2016】7號文規定，未經解禁的企業和個人不得允許參與本工程投標。

5.在公共資源交易領域的招標投標活動中，對實施聯合懲戒的對象和措施按照蘇信用辦【2018】23號（關于印發《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知）文件要求執行。

6.投標人圍標、相互串通投標，騙取中標的，中標無效并取消其兩年內參加丹陽地區依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，給招標人造成損失依法承擔賠償責任。

7.施工工程執行蘇建建管【2016】214號文“依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確。”

8.因中標單位原因，受到招標人涉及質量、進度、安全文明施工等通告兩次的，招標人將該中標單位拉入黑名單。招標人有其他項目招標的，將有權拒絕接收黑名單內各單位遞交的投標書。

9.對于設置類似工程業績的項目，如有投標單位明顯不具備招標文件要求的類似工程業績（注：無類似工程業績或工程業績指標完全不符合招標文件要求的），仍堅持參加項目投標的，將被認定為投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動，視為串通投標行為，將依法作出嚴肅處理，同時投標報價不納入基準價計算。

十八、如有異議或投訴請各按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》【蘇建規字【2016】4號】的相關規定進行異議或投訴。

1.異議受理地址：丹陽市行政服務中心八樓正大辦公室806室（丹陽市開發區蘭陵路88號）

異議受理電話：0511-86578332    異議受理郵箱：346774179@qq.com

2.投訴受理地址：丹陽市行政服務中心八樓建設工程招標投標管理辦公室（丹陽市開發區蘭陵路88號）

投訴受理電話：0511-86568807   投訴受理郵箱：zbb86921822@sina.com